關(guān)于首府公用事業(yè):專業(yè)人士詳解需要哪些程序資訊
與百姓生活密切相關(guān)的公用事業(yè)價(jià)格、公益性服務(wù)價(jià)格調(diào)整總會(huì)引起市民的廣泛關(guān)注。那么此類價(jià)格調(diào)整到底需要哪些程序呢?記者近日就此采訪了呼和浩特市發(fā)改委新聞發(fā)言人王杰。
據(jù)王杰介紹,根據(jù)《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》、《政府制定價(jià)格行為規(guī)則》、《政府制定價(jià)格成本監(jiān)審辦法》以及《政府制定價(jià)格聽(tīng)證辦法》等規(guī)定,制定關(guān)系群眾切身利益的公用事業(yè)價(jià)格、公益性服務(wù)價(jià)格和自然壟斷經(jīng)營(yíng)的商品價(jià)格等政府指導(dǎo)價(jià)、政府定價(jià)需要履行以下程序:
一為經(jīng)營(yíng)者申報(bào)階段。即經(jīng)營(yíng)者向價(jià)格主管部門(mén)(地市級(jí)及省級(jí)發(fā)展改革委)提交定調(diào)價(jià)申請(qǐng);經(jīng)營(yíng)者向成本調(diào)查監(jiān)審機(jī)構(gòu)提交申請(qǐng)及成本資料。
二為成本監(jiān)審階段。由市價(jià)格成本調(diào)查隊(duì)進(jìn)行定價(jià)成本監(jiān)審,定價(jià)成本監(jiān)審工作包括以下內(nèi)容:初審經(jīng)營(yíng)者成本資料,受理并下達(dá)成本監(jiān)審?fù)ㄖ獣?shū)(初審不合格不予受理或補(bǔ)充成本資料);實(shí)地審核經(jīng)營(yíng)者成本資料;反饋監(jiān)審意見(jiàn);核定定價(jià)成本;提交成本監(jiān)審報(bào)告。
自受理申請(qǐng)之日起,三十個(gè)工作日內(nèi)完成成本監(jiān)審。
三為論證階段。即價(jià)格主管部門(mén)就定調(diào)價(jià)事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)研;根據(jù)成本監(jiān)審結(jié)論及調(diào)研結(jié)論,價(jià)格主管部門(mén)制定價(jià)格調(diào)整聽(tīng)證方案,上報(bào)市政府申請(qǐng)啟動(dòng)聽(tīng)證程序;市政府如同意啟動(dòng)調(diào)整價(jià)格程序,價(jià)格主管部門(mén)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、媒體等方式征求意見(jiàn);價(jià)格主管部門(mén)、行業(yè)主管部門(mén)及有關(guān)部門(mén)組織消費(fèi)者座談會(huì),聽(tīng)取消費(fèi)者的意見(jiàn)和建議;對(duì)價(jià)格調(diào)整事項(xiàng)進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定性風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,并報(bào)市維穩(wěn)辦備案。
四為聽(tīng)證階段。聽(tīng)證會(huì)舉行30日前,政府價(jià)格主管部門(mén)通過(guò)政府網(wǎng)站、新聞媒體向社會(huì)公告聽(tīng)證會(huì)參加人、旁聽(tīng)人員、新聞媒體的名額、產(chǎn)生方式及具體報(bào)名辦法;聽(tīng)證會(huì)舉行15日前,政府價(jià)格主管部門(mén)通過(guò)政府網(wǎng)站、新聞媒體向社會(huì)公告聽(tīng)證會(huì)舉行的時(shí)間、地點(diǎn),定價(jià)聽(tīng)證方案要點(diǎn),聽(tīng)證會(huì)參加人和聽(tīng)證人名單,并向聽(tīng)證會(huì)參加人送達(dá)聽(tīng)證材料;價(jià)格主管部門(mén)向市政府上報(bào)聽(tīng)證報(bào)告。
五為定價(jià)決定階段。根據(jù)聽(tīng)證報(bào)告,形成定價(jià)方案上報(bào)市政府;市政府批準(zhǔn)同意后,正式行文并實(shí)施。
王杰告訴記者,任何一項(xiàng)關(guān)系群眾切身利益的公用事業(yè)價(jià)格、公益性服務(wù)價(jià)格和自然壟斷經(jīng)營(yíng)的商品價(jià)格的制定調(diào)整,都得經(jīng)過(guò)上述程序,任何單位都不能自行調(diào)價(jià)。(記者云艷芳)
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