二連浩特市采取多措并舉制約粗放用地二連浩特
隨著城市化和工業(yè)化水平的不斷提高,土地供需矛盾日益突出。二連浩特市以實現(xiàn)保護資源、保障發(fā)展“雙贏”為目標,在土地節(jié)約集約化水平不斷提高的同時,采取多措并舉和因地制宜方式進行土地供應(yīng),有效緩解了用地壓力。
門檻限地,最大化提高土地產(chǎn)出。為進一步以土地調(diào)控促進產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級,切實把占地少、投入大、高產(chǎn)出的尖端項目引進來,保證高科技、高附加值、先進制造業(yè)和加工業(yè)等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)用地需求,把投資強度和建筑容積率等用地控制標準作為供地環(huán)節(jié)中一個最重要的條件,凡進入工業(yè)開發(fā)區(qū)項目投資強度和容積率低的企業(yè)不予供地。
分步供地,盡最大努力減少資源浪費。針對用地計劃指標十分緊張的局面,將指標分散使用,項目申請用地時,就對項目的建設(shè)計劃進行論證,按照企業(yè)年度建設(shè)資金投入量來合理確定企業(yè)先期建設(shè)需要的土地數(shù)量,這樣防止了因一次性供地,企業(yè)短時期內(nèi)無法全部利用而造成的土地浪費。如:風光互補項目用地就是風三期進行供地的。
激活閑地,讓“死地”活起來,將“閑地”用起來。二連浩特市國土資源局全面清查了近幾年批而未供、供而未用等用地情況,摸清了可再利用地的基本情況,對閑置土地因地制宜的制定了詳細再利用計劃。在符合規(guī)劃、不改變用途的前提下,對入?yún)^(qū)企業(yè)用地提高土地利用率和增加用地容積率的,不在增收土地價款,讓“死地”活起來。對部分閑置土地轉(zhuǎn)移給需要投資開發(fā)建設(shè)的企業(yè),將“閑地”用起來。這樣,既使閑置低效土地得到了高效利用,又為地方經(jīng)濟建設(shè)聚集了大量的發(fā)展資金。
實行用地預警制度。企業(yè)獲得用地后,二連浩特市國土資源局通過文件傳達和日常宣傳等多種方式,對企業(yè)可能出現(xiàn)的土地閑置進行提前預警,告知企業(yè)閑置土地的處置政策和措施。從企業(yè)入門的那一刻起,就樹立節(jié)約集約用地意識。(王曄華)
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