提升服務(wù)能力 滿洲里口岸跨境班列實現(xiàn)新突破滿洲里
2016年，在滿洲里檢驗檢疫局的全力支持下，滿洲里口岸跨境班列保持了良好的發(fā)展勢頭，呈現(xiàn)五大特點(diǎn)：一是開行列次取得新突破，同比增長40%。全年經(jīng)滿洲里口岸進(jìn)出境班列 846列，68114標(biāo)箱；同比分別增長40%和35%；其中出境班列639列，51826標(biāo)箱，同比分別增長45%和42%。其中返程班列207列，16288 標(biāo)箱，同比分別增長28%和17%。二是開行路線實現(xiàn)新突破，同比增長79%。2016年經(jīng)滿洲里口岸跨境班列開行路線日趨豐富，輻射范圍不斷擴(kuò)大。全年新增“滿俄歐”、“通滿歐“、“粵滿歐”、“冀滿歐”、“赤滿歐”、“滿俄白”、“南滿歐”、“昆滿歐”“贛滿歐”等11條路線，線路增長至25條。三是返程班列突破貨物單一局面。新開通的返程班列“皖滿歐”是滿洲里口岸第四條回程線路，裝載的主要貨物有壓縮機(jī)、家具高密度板、水泥、單螺桿泵、管道輸送系統(tǒng)等，改變了班列開行以來滿洲里回程貨物只有汽車配件和板材的單一結(jié)構(gòu)，豐富了回程貨物種類，緩解了回程班列放空的現(xiàn)狀。四是冷藏專列開行，突破果蔬單一輸運(yùn)方式。2016年冷藏集裝箱跨境班列首次經(jīng)過滿洲里口岸，標(biāo)志著全國首發(fā)冷藏集裝箱跨境班列經(jīng)滿洲里口岸成功開行，更標(biāo)志著滿洲里口岸成為對俄果蔬出口最為快捷的重要大通道。五是新增多式聯(lián)運(yùn)，突破單一渠道運(yùn)輸模式。“三星”海鐵聯(lián)運(yùn)班列的開通，標(biāo)志著中韓俄國際物流通道的正式開啟，同時也標(biāo)志著經(jīng)滿洲里口岸出境的中歐班列進(jìn)入多式聯(lián)運(yùn)新常態(tài)。
滿洲里檢驗檢疫局主動發(fā)揮檢驗檢疫職能作用，提高監(jiān)管水平、提升服務(wù)質(zhì)量，保障了跨境班列實現(xiàn)突破性進(jìn)展：
一是大力推進(jìn)關(guān)檢“三個一”合作，保障關(guān)檢工作無縫銜接；推進(jìn)檢檢“三互”建設(shè)，積極參與電子信息平臺建設(shè)及推廣，實現(xiàn)通關(guān)便利。
二是主動加強(qiáng)與“一帶一路”沿線國家檢驗檢疫機(jī)構(gòu)合作，收集共享技術(shù)資料，為我國商品順利出口做好保障。
三是班列出境采取“出口直放”模式。以產(chǎn)品風(fēng)險管理、企業(yè)信用管理為基礎(chǔ)，本著“誰檢驗檢疫，誰出證放行，誰出證放行，誰承擔(dān)責(zé)任”的權(quán)責(zé)一致原則，避免企業(yè)二次報檢。
四是大力支持返程班列快速通關(guān)。以產(chǎn)品風(fēng)險管理、企業(yè)信用管理為基礎(chǔ)，制定進(jìn)口負(fù)面清單，對負(fù)面清單外的進(jìn)口產(chǎn)品，僅實施核輻射監(jiān)測、入境集裝箱檢疫及表面檢疫處理；口岸查驗方式上免于口岸滯留、卸箱、開箱、掏箱等查驗方式；通過與班列沿線各地檢驗檢疫機(jī)構(gòu)的聯(lián)系來實現(xiàn)通報、通檢、通放，由目的地檢驗檢疫機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)入境集裝箱及其裝載物的檢驗檢疫及監(jiān)督管理，減少班列的運(yùn)營成本，促進(jìn)滿洲里跨境班列返程路線繁榮發(fā)展。
五是開辟綠色通道，采取“急事急辦，特事特辦”的服務(wù)模式。開辟冷藏專列綠色通道，海鐵聯(lián)運(yùn)綠色通道，提供預(yù)約申報、優(yōu)先查驗、優(yōu)先放行監(jiān)管措施，實施24小時全天候服務(wù)，積極應(yīng)對新增班列開行，支持中歐班列增量擴(kuò)容。（王新）
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