二連浩特重點工作部署早貫徹實行動快 努力實現開門紅二連浩特
二連浩特市把傳達好、學習好、貫徹好內蒙古自治區(qū)“兩會”精神與學習貫徹自治區(qū)第十次黨代會、錫林郭勒盟委2017年第1次（擴大）會和二連浩特市第十三次黨代會精神結合起來，認真總結工作，分析研究當前形勢和任務，積極適應新常態(tài)，大力推進供給側結構性改革，抓緊重點工作部署和重大項目對接，為全年工作開好頭、起好步，努力實現開門紅。
一是明確目標任務，迅速行動落實。市委、政府把2017年確定的工作思路、發(fā)展目標細化為具體的措施和抓手，逐級分解工作任務，使各部門各單位都有任務、有指標、有壓力，保證工作布置一項、落實一項、完成一項、見效一項。要求全市各單位要有新的精神狀態(tài)、新的工作標準、新的工作作風，各項主要指標要按序時進度推進，各項重點項目要按時間節(jié)點落實，各項深化改革任務要按照部署要求加快推動，各項重點工作要努力做到能快則快、高開高走，通過實現首季“開門紅”，贏得全年工作的良好開局和主動權，增強全面完成目標任務的信心和決心。
二是內外聯動、八面來風，全方位擴大對外開發(fā)開放。主動融入“一帶一路”戰(zhàn)略，積極推進中蒙俄經濟走廊建設，推動中蒙兩國政府年內簽署《建設中蒙二連浩特—扎門烏德跨境經濟合作區(qū)協議》，通過PPP模式、融資租賃、爭取產業(yè)基金等方式加大投入力度，吸引國內外企業(yè)入駐。加快推動自治區(qū)出臺互貿區(qū)管理辦法，爭取國家允許俄羅斯及第三國商品入區(qū)交易并提高免稅額度，推進互貿區(qū)入區(qū)商品實行備案制管理，加快建設互貿區(qū)保稅倉庫，積極吸引中蒙俄企業(yè)、商戶入駐，發(fā)展壯大互市貿易。在服務貿易、口岸物流、跨境旅游以及教育、醫(yī)療、文化、體育等領域加強與蒙俄地區(qū)的務實合作，實現互利共贏。用足用活國家沿邊開放、重點開發(fā)開放試驗區(qū)等政策，突出抓好跨境區(qū)、邊合區(qū)、互貿區(qū)招商，吸引國內外實力企業(yè)投資興業(yè)。
三是突出工作重點，全力做好“三去一降一補”。結合春節(jié)期間安全生產大檢查，嚴格執(zhí)行環(huán)保、能耗、質量、安全等法律法規(guī)和標準，繼續(xù)化解過剩產能，堅決退出不合格、不達標落后產能。持續(xù)抓好“去庫存”工作，及時兌現落實農牧民及外來人員購房優(yōu)惠政策，籌辦好房地產交易展示會，爭取第一季度完成首批平房區(qū)危舊房屋置換，盤活消化存量商品房。健全完善邊合區(qū)道路、排水、供電、供熱、通訊等基礎設施，進一步降低企業(yè)稅費負擔和融資、人工、物流、用地、制度性交易成本，為中小企業(yè)上馬“短、平、快”項目提供全方位便利服務，引導企業(yè)通過強化管理和創(chuàng)新，降低成本、提高效益。深入推進農牧業(yè)供給側結構性改革，大力實施“減羊增牛”戰(zhàn)略，加快發(fā)展優(yōu)質良種肉牛產業(yè)，完善農牧民與企業(yè)利益聯結機制，引導昊罡果蔬、茂源絨毛等加工企業(yè)與農牧民建立穩(wěn)定合作關系，實現農畜產品順利銷售和農牧民穩(wěn)步增收。
四是主攻優(yōu)勢特色產業(yè)，提高發(fā)展質量效益。繼續(xù)實施促進外貿企業(yè)能力建設政策，穩(wěn)定鐵礦石、銅礦粉、木材等傳統大宗商品進口，拓展紙漿、糧油、飼草、熟肉制品等新增商品進口，促進進口貨運量持續(xù)增長。鼓勵引導現有木材加工企業(yè)延伸產業(yè)鏈條，促進木材加工企業(yè)組團式、規(guī)?；l(fā)展。扶持壯大選礦加工業(yè)，提高產品精深加工度。積極發(fā)展農畜產品加工業(yè)，完善利益聯結機制，通過引進、擴繁實現提質增量。加快中蒙跨境旅游合作區(qū)、邊境旅游試驗區(qū)建設，力爭年內創(chuàng)建成為國家全域旅游示范區(qū)。大力發(fā)展全域旅游、四季旅游、跨境旅游，實施“旅游＋”戰(zhàn)略，提升旅游品位和內涵，全力打造亮點、增加看點、提升賣點，使二連口岸的文化旅游產業(yè)在“壯美內蒙古·亮麗風景線”中璀璀生輝。圍繞建設國家重要的清潔能源輸出基地，加快啟動實施可再生能源微電網示范項目，推動9萬千瓦光電項目等一期工程并網發(fā)電。
五是著力改善民生，不斷增進群眾福祉。繼續(xù)加強城市道路、給排水、供熱管網、硬化美化亮化等市政設施建設，提高城市綜合承載力。實施更加積極的就業(yè)政策，促進經濟發(fā)展與就業(yè)增長良性互動。健全完善社會救助體系，不斷拓展慈善救助渠道，適度提高城鄉(xiāng)低保、五保人員、“三無”人員、孤兒補助標準。統籌增加扶貧解困資金預算安排，推動城鄉(xiāng)低收入人群幫扶工作常態(tài)化，確保低收入群體得到及時幫扶、盡早脫困。加快發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè)，推動聚祥福養(yǎng)老園區(qū)建成投用。加大優(yōu)秀教師引進和現有教師培養(yǎng)力度，健全完善與標桿學校對標機制，充分調動教師工作積極性，穩(wěn)步提高教育教學質量。圍繞創(chuàng)建國家食品安全城市，加大食品快速檢測能力建設力度，加快食品安全可追溯體系建設，推動食品小作坊加工園區(qū)投入運營。扎實推進公立醫(yī)院改革，探索實施現代醫(yī)院管理制度，加強重點學科建設，引進急需衛(wèi)生專業(yè)人才，進一步提升醫(yī)療救治水平。
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