搶抓機遇 自加壓力 二連浩特市強勢推進經濟運行和重點項目建設二連浩特
二連浩特市委、政府深入分析當前口岸經濟運行和重點項目建設情況，安排部署加快工業(yè)經濟發(fā)展和重點項目建設的任務及措施，努力實現(xiàn)“首季開門紅”，全面提升口岸經濟發(fā)展的質量和效益。
一、以項目對接為突破口，在加大工業(yè)經濟投入上求突破。對今年計劃開工、竣工的重點項目，逐個成立領導小組，主動對接、掛圖作戰(zhàn)、掛單銷號，全程指導、分類推進，明確進度要求和具體責任人，確保重點項目按時間節(jié)點順利推進，著力解決項目落地“最后一公里”問題。積極爭取各種要素支持，千方百計促使項目多開工、早開工，鼓勵引導現(xiàn)有木材加工企業(yè)延伸產業(yè)鏈條，積極推進遠東木材交易園區(qū)項目達產增效，促進木材加工企業(yè)組團式、規(guī)模化發(fā)展，提高產品精深加工度。發(fā)展壯大選礦加工業(yè)，協(xié)調阿拉泰礦業(yè)盤活資產、市場化運作鐵礦石深加工項目，爭取鵬順尾礦選鋰項目落地開工，推動鵬順尾礦選鎢、天利源鐵礦石干選、鑫益螢石選礦技改項目建成投產。積極發(fā)展農畜產品加工業(yè)，加快中商金鼎晟泰果蔬肉食品加工儲運園區(qū)、古伊林畜產品加工、東新糧油加工項目建設，推動金古源糧油技改、明雨偉業(yè)絨毛加工項目建成投產。力爭全年完成工業(yè)增加值38.3億元，增長10.4%。
二、以招商引資為抓手，在加快推進跨境經濟合作區(qū)建設上求突破。市委、政府堅定不移地把中蒙二連浩特—扎門烏德跨境經濟合作區(qū)招商引資放在“第一抓手”的突出位置，要求市直相關部門切實履行好“第一責任人、第一實踐人、第一推進人”的責任，帶頭洽談推進項目，帶頭完成招商引資任務，真正把招商引資作為推進經濟轉型升級的第一要事、第一責任、第一政績，在跨境區(qū)項目建設上再發(fā)力，爭取開工一批、強力推進一批、全面建成一批、策劃儲備一批重大項目。按照錯位發(fā)展、互利共贏原則，全力推動跨境區(qū)雙向啟動，完善功能布局，創(chuàng)新監(jiān)管模式，促進要素自由流動、資源高效配置、市場深度融合。創(chuàng)新和改進招商方式，著力引進一批產業(yè)鏈條長、產品附加值高、市場前景好、促進地方增收的大項目、好項目。依托口岸進口資源，圍繞特色產業(yè)，重點在絨毛、糧油、木材、礦產品深加工方面取得新進展，引導企業(yè)“兩頭辦廠”、跨境加工。全面落實鼓勵民間投資、支持非公有制經濟發(fā)展政策措施，扶持本土民營企業(yè)做大做強，促進更多的民間資本進入重點產業(yè)、基礎設施和公共服務領域，鼓勵本土民營企業(yè)與引進企業(yè)相互參股、嫁接合作，激發(fā)非公有制經濟發(fā)展活力。
三、以培植壯大支柱產業(yè)為重點，在做大經濟總量上求突破。
主動適應國內外市場需求變化，減少傳統(tǒng)貿易路徑依賴，穩(wěn)定鐵礦石、銅礦粉、木材等傳統(tǒng)大宗商品進口，擴大新礦種、紙漿、糧油、飼草等新增產品進口，力爭汽車整車、偶蹄類動物等國內市場需求潛力大的產品進口，豐富過貨品種，拉動進口持續(xù)增長。加強與蒙俄及環(huán)渤海港口的陸港聯(lián)運物流合作，拓展中歐班列業(yè)務，做大中蒙俄國際道路貨運規(guī)模，打造跨境多式聯(lián)運交通走廊，推動貿易發(fā)展觸角向歐洲市場延伸。完善糧食加工園區(qū)基礎設施，規(guī)劃建設進口保稅加工園區(qū)和偶蹄類動物封閉加工場所，做大做強農畜產品進口加工。統(tǒng)籌推進國家地質公園、國門、綜合博物館、中蒙國際馬術演藝基地等景點景區(qū)提質升級工程，加快旅游綜合服務中心、中蒙俄國際自駕車露營公園等項目建設，完善現(xiàn)有旅游配套服務設施，增加看點，延長游客逗留時間。有效利用中蒙俄三國旅游資源，吸引有實力的企業(yè)參與蒙俄景點景區(qū)及配套服務設施建設，推動落實《中蒙旅游合作協(xié)議》，協(xié)調解決中蒙團體旅游互免簽證、跨境“一日游”證件使用、8座以下車輛自駕游通行等問題，培育“萬里茶道”精品旅游線路。加強與京津冀晉等地的旅游協(xié)作，強化宣傳促銷、加大獎補力度，構建多點串聯(lián)的旅游環(huán)線。
四、以實現(xiàn)雙贏為目的，在培育壯大非公有制經濟上求突破。深入貫徹落實自治區(qū)、錫盟扶持中小微企業(yè)發(fā)展的相關政策措施，開展實施扶助小微企業(yè)專項行動，重點從服務體系建設、政府采購、融資擔保、鼓勵合作等方面加大對小微企業(yè)扶持力度。組織召開項目對接會、銀企座談會，為中小企業(yè)提供金融服務。結合口岸實際，先后出臺《二連浩特市促進中小微外貿企業(yè)發(fā)展扶持辦法》《二連浩特市中小企業(yè)“助保金貸款”管理辦法》《二連浩特市鼓勵和支持非公有制經濟發(fā)展若干規(guī)定(試行)》等一系列政策性文件，有效激發(fā)了非公經濟的市場活力，促進了非公經濟健康快速發(fā)展。鼓勵支持各金融機構創(chuàng)新對中小微企業(yè)的開發(fā)金融產品，切實落實“三個不低于”要求，加快構建多層次、廣覆蓋、有差異的金融業(yè)務，對產品有前景、有市場的企業(yè)要加大信貸投放支持力度。嚴格規(guī)范銀行涉企收費，大力降低制度性交易成本，減輕企業(yè)負擔。積極籌建中小微企業(yè)轉貸應急機制和應急資金管理平臺，探索發(fā)展民營企業(yè)互助合作基金、“過橋”基金等，防止抽貸、斷貸、壓貸，為非公經濟發(fā)展解燃眉之急。同時，正式啟動中小企業(yè)公共服務平臺，為中小企業(yè)提供融資、人力資源、市場開拓、技術質詢、新技術推廣、信息服務及創(chuàng)業(yè)孵化等各類服務。
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