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2016年，通遼市以維護(hù)和保障人民群眾健康為出發(fā)點(diǎn)，全面推開城市公立醫(yī)院綜合改革。

推進(jìn)分級診療制度。推進(jìn)人才資源下沉，提升基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)水平，以病人利益為重，引導(dǎo)群眾科學(xué)就醫(yī)。制定印發(fā)了《通遼市分級診療及雙向轉(zhuǎn)診工作實(shí)施方案》，推動建立基層首診、雙向轉(zhuǎn)診、急慢分治、上下聯(lián)動的分級診療模式。主城區(qū)4所三級醫(yī)院對口幫扶9所旗縣級醫(yī)院，16個(gè)二級以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)對口支援17所蘇木鎮(zhèn)衛(wèi)生院。同時(shí)，強(qiáng)化“首診在社區(qū)，大病到醫(yī)院”，推進(jìn)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，目前簽約人數(shù)達(dá)219.27萬人，簽約服務(wù)覆蓋率達(dá)66.4%。

推進(jìn)臨床路徑管理。按照全市統(tǒng)一部署，所有二級以上醫(yī)院全部開展臨床路徑管理，同時(shí)加強(qiáng)臨床路徑質(zhì)量管理與控制，綜合評價(jià)工作質(zhì)量，更好地為人民群眾提供安全有效、方便適宜的醫(yī)療服務(wù)。實(shí)施臨床路徑管理的病例數(shù)達(dá)到出院病例數(shù)的30%以上，患者平均住院日有所下降。

推進(jìn)公立醫(yī)院績效考核。成立以市長為主任的公立醫(yī)院管理委員會，印發(fā)《通遼市公立醫(yī)院績效考核辦法》，圍繞社會效益、運(yùn)行效率、服務(wù)水平等重點(diǎn)指標(biāo)，建立科學(xué)的績效評價(jià)機(jī)制。按照屬地管理和分級負(fù)責(zé)的原則，強(qiáng)化服務(wù)監(jiān)管，完善醫(yī)院內(nèi)部績效考核，實(shí)行績效工資管理。2016年10月，市衛(wèi)生計(jì)生委對旗縣公立醫(yī)院進(jìn)行專項(xiàng)督查，2017年1月，市公立醫(yī)院管理委員會辦公室對城市公立醫(yī)院進(jìn)行了2016年度績效考核。

推進(jìn)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格改革。按照“總量控制、結(jié)構(gòu)調(diào)整、有升有降、逐步到位”的基本原則，堅(jiān)持正面宣傳引導(dǎo)，完善價(jià)格改革監(jiān)測機(jī)制。通過提高診察、護(hù)理、手術(shù)等項(xiàng)目價(jià)格，降低部分大型設(shè)備檢查、檢驗(yàn)類項(xiàng)目價(jià)格，進(jìn)一步理順醫(yī)療服務(wù)比價(jià)關(guān)系，體現(xiàn)醫(yī)務(wù)人員的技術(shù)勞務(wù)價(jià)值，提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量。于4月召開新聞發(fā)布會，通報(bào)了全市公立醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)價(jià)格改革進(jìn)展情況，7月，全市所有城市公立醫(yī)院全部實(shí)行了藥品零差率銷售，公立醫(yī)院“以藥補(bǔ)醫(yī)”機(jī)制被破除。

推進(jìn)藥品供應(yīng)保障機(jī)制建設(shè)。加強(qiáng)藥品集中采購，規(guī)范藥品供應(yīng)保障體系，嚴(yán)格落實(shí)自治區(qū)藥品、醫(yī)用耗材網(wǎng)上集中招標(biāo)采購政策。醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品網(wǎng)上采購參與率達(dá)到100%、網(wǎng)采率達(dá)到100%。全年進(jìn)行三次基本藥物制度督導(dǎo)，規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品配備和使用，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基本藥物配備使用金額、指標(biāo)均達(dá)到自治區(qū)規(guī)定指標(biāo)。

推進(jìn)縣域醫(yī)療服務(wù)能力提升。加強(qiáng)基層基本服務(wù)設(shè)施建設(shè)，新改擴(kuò)建13所蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，新建標(biāo)準(zhǔn)化村級衛(wèi)生室481個(gè)，基本實(shí)現(xiàn)行政村級標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室全覆蓋,并為989個(gè)嘎查村衛(wèi)生室配備了健康一體機(jī)。樹立典型，確立標(biāo)桿，開展“十強(qiáng)衛(wèi)生院”“百佳衛(wèi)生室”評選及基層衛(wèi)生崗位練兵和技能競賽活動，促進(jìn)基層衛(wèi)生服務(wù)能力提升。規(guī)范整頓嘎查村衛(wèi)生室，目前全市一體化衛(wèi)生室達(dá)2555所，鄉(xiāng)村醫(yī)生達(dá)2977人，非一體化衛(wèi)生室達(dá)1210所，鄉(xiāng)村醫(yī)生達(dá)1453人。年底，市政府召開了全市醫(yī)療服務(wù)體系能力建設(shè)推進(jìn)大會，對“十強(qiáng)衛(wèi)生院”“百佳衛(wèi)生室”和新晉升的三甲、三乙、二甲醫(yī)院進(jìn)行了授牌表彰。