小牛群鎮(zhèn)發(fā)展村級集體經(jīng)濟“牛氣沖天”赤峰
近年來，喀旗小牛群鎮(zhèn)把發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟列入重要議事日程，以市場為導(dǎo)向，以效益為中心，找準集體經(jīng)濟的項目源和增長點，通過“一式三化”工作舉措，不斷增強村級集體經(jīng)濟實力。
“層級式”管理，健全責(zé)任落實體系。建立“鎮(zhèn)、片、村”三級管理層級。鎮(zhèn)為“一級層級”，由鎮(zhèn)黨委書記負總責(zé)，鎮(zhèn)長、副書記分管；片為“二級層級”，將22個村劃分為9片，每片由1名黨委委員和1至3名包村機關(guān)干部負責(zé)；村為“三級層級”，22個村分為22個“三級層級”，村黨組織書記、村委會主任負責(zé)本村的工作。“三級管理層級”構(gòu)建了一級抓一級、層層抓落實的責(zé)任體系。
“制度化”運行，防止集體資產(chǎn)流失。制定財務(wù)管理、債權(quán)債務(wù)管理、資產(chǎn)資源公開競拍處置等10項規(guī)章制度，對村集體資產(chǎn)的占有、經(jīng)營及日常管理等作出明確規(guī)定，取消村級招待費，每年節(jié)省開支20多萬元，減少了集體資產(chǎn)浪費。實行村財鎮(zhèn)管、村務(wù)鎮(zhèn)審，推行“兩中心三管理”工作模式，即成立村級“三資”委托代理服務(wù)中心、村章委托代理中心，加強村“三資”管理、財務(wù)管理和村務(wù)管理，防止了村集體資產(chǎn)流失。
“項目化”運作，提升發(fā)展帶動能力。制定出臺加快村集體經(jīng)濟發(fā)展的意見，以“項目帶動”引領(lǐng)村集體經(jīng)濟發(fā)展。鎮(zhèn)、村、組“三級聯(lián)動”，開展“項目建設(shè)”專題調(diào)研26余次。結(jié)合脫貧攻堅、“3661”工程，謀劃了關(guān)山溝村生態(tài)農(nóng)業(yè)脫貧致富產(chǎn)業(yè)園、大牛群村種鴨小區(qū)等項目26個。鼓勵村集體以入股、租賃和流轉(zhuǎn)等形式，發(fā)展現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)、林下經(jīng)濟，建設(shè)特色農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)基地，獲得穩(wěn)定收入。盤活閑置的村部、學(xué)校、舊廠房等集體資產(chǎn)或利用集體建設(shè)用地興辦物業(yè)項目。
“產(chǎn)業(yè)化”推進，增強經(jīng)濟發(fā)展后勁。按照“一村一策，一村一品”的思路，堅持“宜工則工、宜商則商、宜農(nóng)則農(nóng)”的原則，依托土豆、林果、畜牧、特色經(jīng)濟作物和設(shè)施農(nóng)業(yè)等，發(fā)展壯大集體經(jīng)濟。因地制宜種植萬壽菊、茉莉香葡萄、蔬菜、大榛子等特色產(chǎn)業(yè)1600余畝，增加村集體收入10萬余元；開辦磚廠、珍珠巖顆粒加工廠等小型集體企業(yè)，增加村集體收入4萬余元；采取開辦農(nóng)家樂、發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)、依托專業(yè)合作社分紅等措施，增加村集體收入3萬余元。
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