二連浩特：千年古驛站的現(xiàn)代轉(zhuǎn)身二連浩特
【核心提示】“一帶一路”國際合作高峰論壇召開在即，作為歐亞大陸橋和我區(qū)實施“一帶一路”戰(zhàn)略的重要節(jié)點城市，二連浩特市干部群眾對此充滿期待。二連浩特市委副書記、市長田永說：“一帶一路”是機遇更是挑戰(zhàn)。我們要更加努力地深度融入“一帶一路”建設(shè)，今后5年內(nèi)，爭取把二連浩特市建成向北開放的黃金橋頭堡、中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊的區(qū)域性國際物流樞紐、沿邊經(jīng)濟(jì)帶的重要增長極、特色鮮明的現(xiàn)代化口岸城市和富民安邊睦鄰的示范口岸。
5月6日清晨6時51分，由鄭州始發(fā)，滿載服裝、紡織品等產(chǎn)品的X8205次班列抵達(dá)二連浩特，十幾天之后，這趟班列將把貨物卸至終點站——德國漢堡。
“這趟班列是今年以來經(jīng)二連浩特鐵路口岸出入境的第108趟中歐班列，全程運行時間約13天左右，運行里程10399公里。”二連浩特火車站副站長張瑞平說。
從古驛站到現(xiàn)代口岸，二連浩特走過了太多風(fēng)霜雨雪。
19世紀(jì)20年代，趕著駱駝的茶商在“叮叮咚咚”的駝鈴聲中經(jīng)過一個叫作伊林的草原驛站，走向歐洲。時隔一個多世紀(jì)，伊林驛站古遺址旁，一座生機勃勃的城市二連浩特，成為“一帶一路”建設(shè)中聯(lián)通亞歐商道的重要節(jié)點城市。不同的是，商道上的行進(jìn)者不再是馱著茶葉、絲綢和瓷器的駝隊，而是鐵軌上呼嘯而過的中歐班列。
“中國方案”潤草原
5月6日，記者一行來到位于二連浩特邊境合作區(qū)內(nèi)的遠(yuǎn)東木業(yè)交易中心生產(chǎn)車間，現(xiàn)場一派繁忙景象：一摞摞木材整齊地碼放在廠房空地上，工人們正在生產(chǎn)線上忙碌著刨光、切割木材……總經(jīng)理陳寶告訴記者，他們在俄羅斯租賃了5.8萬平方公里的林區(qū)，每年砍伐的木材在這里生產(chǎn)加工后銷往國內(nèi)外。目前，交易中心第二期產(chǎn)業(yè)園項目正在建設(shè)。項目建成后將引進(jìn)合作公司20余家，年加工原木量達(dá)35萬立方米。
“‘一帶一路’給我們帶來了更多實實在在的便利。比如，中歐班列開行以來，便捷的鐵路運輸使運輸成本降低了30％，還能把貨物直接送到目的地，這讓我們對今后的發(fā)展更有信心了！”陳寶很有感觸。
同在二連浩特邊境合作區(qū)內(nèi)落戶的鵬順礦業(yè)有限公司將蒙古國的鐵礦石運回國內(nèi)深加工，產(chǎn)品主要銷往華北地區(qū)各大鋼鐵冶煉廠，生意行情看好?？偨?jīng)理胡益文說“做鐵礦石深加工，二連浩特有口岸優(yōu)勢、政策優(yōu)惠和區(qū)位優(yōu)勢。就拿電價來說，優(yōu)惠下來，我每年能節(jié)省50多萬元。”
二連浩特市今年一季度的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)成績喜人：截至3月底，大宗貨物進(jìn)出口實現(xiàn)平穩(wěn)增長，進(jìn)出口貨運量完成309.1萬噸，貿(mào)易額40.4億元，主要大宗貨物進(jìn)口均保持了兩位數(shù)以上增長；與蒙俄經(jīng)貿(mào)合作水平進(jìn)一步提高，積極壯大口岸貿(mào)易主體，外貿(mào)企業(yè)總數(shù)已經(jīng)突破1000家。中歐班列累計成功運行65列，同比增加180％。
二連浩特市能取得如此好的成績，得益于習(xí)近平總書記提出的“一帶一路”這個“中國方案”。
2014年9月，習(xí)近平總書記在中俄蒙三國元首會晤時提議，把絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶同俄羅斯跨歐亞大鐵路、蒙古國草原之路倡議對接，打造中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊。至此，中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊成為“一帶一路”建設(shè)的六大經(jīng)濟(jì)走廊之一，也成為內(nèi)蒙古積極融入“一帶一路”建設(shè)的重要抓手。而作為我國對蒙開放最大的陸路口岸，二連浩特抓住了這次機遇。
3年前，習(xí)近平總書記在考察內(nèi)蒙古時強調(diào)指出——要通過擴(kuò)大開放促進(jìn)改革發(fā)展，發(fā)展口岸經(jīng)濟(jì)，加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善同俄羅斯、蒙古國合作機制，深化各領(lǐng)域合作，把內(nèi)蒙古建成我國向北開放的重要橋頭堡。
在去年召開的自治區(qū)第十次黨代會上，內(nèi)蒙古用16個字勾勒出全方位開放的新藍(lán)圖——北上南下、東進(jìn)西出、內(nèi)外聯(lián)動、八面來風(fēng)。
如今的二連浩特，立足口岸物流經(jīng)濟(jì)直接與俄蒙腹地對接，與環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈、呼包銀經(jīng)濟(jì)帶互動，全力打造國家對蒙開放黃金橋頭堡的步伐越來越快。
絲綢渡口話共贏
2013年12月3日17時，鄭歐班列80601次鳴響汽笛，從鄭州鐵路集裝箱中心站出發(fā)經(jīng)二連浩特前往德國漢堡站。這是第一列經(jīng)二連浩特口岸出境的鄭歐班列。
對于地處中原的城市來說，二連浩特口岸新的物流方式給國際貿(mào)易帶來了“飛”一般的感覺，并且把中歐班列沿線城市做了串聯(lián)，促進(jìn)各城市加速融入“一帶一路”。
3年多時間過去了，截至目前，二連浩特口岸已經(jīng)先后開通7條中歐班列，覆蓋亞歐7個國家和地區(qū)，二連浩特口岸也成為中歐班列中線通道的唯一出境口岸。
2016年，二連浩特口岸進(jìn)出口中歐班列共169列，同比增長116.88%。全年進(jìn)出口運量也創(chuàng)造了中蒙口岸通車以來的最高紀(jì)錄。
二連浩特口岸積極融入國家“一帶一路”建設(shè)不僅僅體現(xiàn)在鐵路方面，對外合作平臺建設(shè)也是亮點紛呈。據(jù)二連浩特市委副書記、市長田永介紹，去年5月，中蒙正式簽署了《中蒙二連浩特—扎門烏德跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)共同總體方案》，啟動了建設(shè)協(xié)議。目前，跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已經(jīng)全面開工，項目區(qū)建成后，將發(fā)揮其在“一帶一路”上的重要平臺和載體作用。
據(jù)了解，中蒙跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)位于中蒙國界兩側(cè)的毗鄰接壤區(qū)域，緊鄰二連浩特——扎門烏德邊境口岸，規(guī)劃總占地面積18平方公里，旨在通過“兩國一區(qū)、境內(nèi)關(guān)外、封閉運行”模式，打造集國際貿(mào)易、物流倉儲、進(jìn)出口加工、電子商務(wù)、旅游娛樂及金融服務(wù)等功能于一體的綜合開放平臺。
國門內(nèi)外敘和諧
蘇木達(dá)西來自蒙古國，他是賀希格國際投資公司的總經(jīng)理。他每月一次回扎門烏德辦簽證延期。今年39歲的他已是3個孩子的父親，當(dāng)問到為什么來二連浩特投資時，蘇木達(dá)西最希望的就是讓3個孩子學(xué)好漢語。他說：“中國制造已成為世界商界最大和最具影響力的現(xiàn)象。只有學(xué)好漢語才能在今后的市場上尋求和把握更多的商機。”
“蒙古國人對二連浩特太熟悉了，幾乎所有人都來過這兒。”蒙古國工商會駐二連浩特代表吉雅說，大多數(shù)蒙古國人出國時，會選擇先來扎門烏德，再通過汽車過境到二連浩特。時至今日，考量一個邊境口岸城市的作用，不僅要看過貨量有多大，人員往來有多少，更要看這個口岸在兩國關(guān)系中的影響力。在采訪中記者了解到，蒙古國國民對二連浩特的認(rèn)可度極高。在二連浩特就讀的蒙古國中小學(xué)生，已累計達(dá)到了3000人，而每年來二連浩特就醫(yī)的蒙古國患者，也達(dá)5000人次。對很多蒙古國人來說，這個邊境小城有著便利暢通的交通、方便交流的語言，在這里，無論做什么，幾乎都沒有障礙。
事實上，幾年來，二連浩特市在“一帶一路”建設(shè)中默默地做了大量的工作：積極進(jìn)行政策溝通，先后與蒙古國的16個地區(qū)締結(jié)友好城區(qū)關(guān)系，推動中蒙俄毗鄰地區(qū)友好交往常態(tài)化；以中蒙跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)、邊民互市貿(mào)易區(qū)建設(shè)為抓手，實現(xiàn)中蒙俄政策在特定區(qū)域內(nèi)相融發(fā)展；積極推動中蒙俄跨境鐵路雙幅電氣化改造、跨境高速鐵路中線工程和高速公路等重大項目列入《建設(shè)中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊規(guī)劃綱要》；全力促進(jìn)外貿(mào)暢通，積極拓展對歐貿(mào)易，開通跨境電商貨運快速通道；大力推動資金融通……
在內(nèi)蒙古自治區(qū)成立70周年之際，二連浩特，這座歐亞大陸橋和我區(qū)實施“一帶一路”戰(zhàn)略的重要節(jié)點城市，將在“一帶一路”建設(shè)的征途上書寫新的傳奇。
專家點評：作為全國最大、功能最齊全的對蒙口岸，二連浩特是我國重要的對外開放平臺。二連浩特口岸面對蒙古國、俄羅斯及歐洲國際市場，背靠環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈和呼包鄂經(jīng)濟(jì)帶，是中國與蒙古國、俄羅斯及歐洲國家開展經(jīng)濟(jì)、文化交流的國際大通道和橋頭堡。建設(shè)好、發(fā)展好二連浩特口岸，對于提升國家沿邊開放水平，深化中蒙、中俄戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，推動內(nèi)蒙古更好地融入“一帶一路”和成為開放型經(jīng)濟(jì)高地具有重要作用。
（據(jù)《內(nèi)蒙古日報》）
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