錫盟：全域旅游向著“朝陽”闊步邁進錫林郭勒盟
2017年新年伊始，內(nèi)蒙古第十四屆冰雪那達慕在西烏珠穆沁旗成功舉辦。這是錫盟貫徹落實自治區(qū)黨委、政府決策部署，發(fā)展全域旅游、四季旅游的一項重要舉措，也是打造壯美內(nèi)蒙古、亮麗風景線品牌，把錫林郭勒建成國內(nèi)外知名旅游目的地的一次具體實踐。
數(shù)據(jù)顯示，內(nèi)蒙古第十四屆冰雪那達慕期間，僅西烏珠穆沁旗游客人數(shù)與往年相比就增加了4到5倍，5天活動中，賓館、旅店入住率達到100%，旅游人數(shù)達10萬人，旅游收入達5000萬元。
項目支撐 打造旅游品牌
近年來，錫盟緊緊圍繞建設(shè)打造中國北方最具代表性的草原生態(tài)旅游勝地、蒙古族民俗文化旅游勝地和創(chuàng)建全盟全域旅游示范區(qū)的目標要求，以歷史文化為內(nèi)核、以自然資源為支撐、以重大項目為帶動、以配套服務(wù)為保障，不斷推動旅游業(yè)迅猛發(fā)展。
2016年，錫盟重點推進了正藍旗元上都遺址保護展示、錫林浩特市中國馬都廣場、西烏珠穆沁旗草原游牧部落、多倫縣生態(tài)旅游度假區(qū)、太仆寺旗御馬文化旅游園等15個盟級旅游重點項目建設(shè)，累計完成投資13.3億元。目前，全盟已創(chuàng)建A級旅游景區(qū)18處，其中4A級6處，培育建設(shè)“牧人之家”490處。去年，全盟接待游客1450.5萬人次，實現(xiàn)旅游收入316.48億元，旅游業(yè)的經(jīng)濟驅(qū)動、關(guān)聯(lián)帶動、富民增收作用進一步顯現(xiàn)。
為培育和打造錫林郭勒旅游品牌，提升特色化資源和產(chǎn)品品質(zhì)，提升錫林郭勒旅游影響力，我盟積極組織元上都遺址旅游區(qū)創(chuàng)建國家5A級旅游景區(qū)，成功組織西烏珠穆沁旗烏蘭五臺景區(qū)創(chuàng)建成為我盟第六個國家4A級旅游景區(qū)。組織二連浩特市、多倫縣創(chuàng)建國家級全域旅游示范區(qū)， 烏拉蓋管理區(qū)、錫林浩特市、西烏珠穆沁旗創(chuàng)建自治區(qū)級全域旅游示范區(qū)。組織正藍旗開展創(chuàng)建中國國際特色旅游目的地，多倫縣、烏拉蓋管理區(qū)創(chuàng)建全國生態(tài)旅游示范區(qū)，蒙古汗城景區(qū)、洪格爾草原旅游休閑區(qū)創(chuàng)建全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣和示范點，太仆寺旗御馬苑旅游區(qū)創(chuàng)建國家研學旅游目的地和示范基地等工作。同時，加大了對正藍旗元上都遺址旅游區(qū)、二連浩特中蒙跨境旅游合作示范區(qū)的資金投入和建設(shè)力度，旅游產(chǎn)品打造和項目建設(shè)工作得到有效推進。
推進“旅游+”戰(zhàn)略 助推旅游發(fā)展
近年來，錫盟積極推進“旅游+文化”戰(zhàn)略，深入做好民族文化的傳承、挖掘和展示展演，不斷提升旅游產(chǎn)品的文化內(nèi)涵，深入挖掘、整理具有地域和民族特色的文化遺存，開發(fā)利用國家和自治區(qū)級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、文化之鄉(xiāng)等文化資源，提升旅游業(yè)的文化內(nèi)涵。培育壯大文化旅游市場主體，抓好文化主題公園、文化創(chuàng)意街區(qū)、文化展示展演、文藝精品創(chuàng)作等工作。加快推進正藍旗忽必烈影視城等拍攝基地建設(shè)，策劃包裝一批優(yōu)秀民族題材影視劇。
以“旅游+鄉(xiāng)村”帶動一產(chǎn)提價值，積極帶動和引領(lǐng)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，鼓勵“牧人之家”、“農(nóng)家樂”體質(zhì)升級，截至2016年，全盟已有牧人之家（農(nóng)家樂）487戶，星級牧人之家91戶，有力地促進了農(nóng)牧民增收。以“旅游+工業(yè)”推進二產(chǎn)轉(zhuǎn)模式，積極引導錫林浩特市大莊園生態(tài)牛羊肉產(chǎn)業(yè)示范園、太仆寺旗紅井源油脂公司、東烏珠穆沁旗額吉淖爾鹽池等工業(yè)企業(yè)打造觀光式工業(yè)，以旅游促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。以“旅游+現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)”大力發(fā)展民俗旅游，充分發(fā)揮農(nóng)牧業(yè)旅游資源豐富、民族民俗氣息濃厚的特點，積極鼓勵和大力開發(fā)騎馬、乘駝、放牧、坐勒勒車等傳統(tǒng)民俗旅游項目，建設(shè)一批富有地方和民族特色的民宿和養(yǎng)生養(yǎng)老基地。以“旅游+生態(tài)”發(fā)展生態(tài)旅游、綠色產(chǎn)業(yè)，充分發(fā)揮我盟天然草原類型多樣、自然風光獨特的優(yōu)勢，依托天藍地綠水清氣爽的良好生態(tài)環(huán)境，堅持保護優(yōu)先、科學規(guī)劃、永續(xù)利用，因地制宜開發(fā)草原觀光、休閑度假、戶外露營等特色生態(tài)旅游產(chǎn)品，促進人與自然和諧發(fā)展，實現(xiàn)生態(tài)效益、經(jīng)濟效益、社會效益有機統(tǒng)一。以“旅游+健康”培育一批蒙醫(yī)藥、體育、溫泉康養(yǎng)旅游基地，現(xiàn)已聯(lián)合衛(wèi)生部門申報了國家中醫(yī)藥旅游示范區(qū)、示范基地。以“旅游+體育”拓展豐富體育旅游，積極發(fā)展滑雪、徒步、探險、爬山、騎行、沙地運動和“貴由赤”（草原馬拉松）等戶外體育運動，開展汽車拉力、摩托車越野、賽馬賽駝、民族體育競賽等體育活動，舉辦好中國馬都馬術(shù)大賽、西烏珠穆沁旗鐵木真國際越野滑雪精英賽、環(huán)多倫湖——元上都公路自行車賽等體育賽事。
加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 提升旅游質(zhì)量
為了給全國各地游客更好的旅游體驗，錫盟加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。積極響應(yīng)國家和自治區(qū)關(guān)于推動“旅游廁所革命”的工作部署，2016年建設(shè)旅游廁所153座，超額完成年初目標任務(wù)，旅游廁所的公共服務(wù)功能和旅游服務(wù)品質(zhì)得到提升。不斷完善公路網(wǎng)絡(luò)，加強對全域旅游配套基礎(chǔ)設(shè)施和旅游公共服務(wù)體系建設(shè)，“十三五”期間，我盟將重點推進錫張鐵路、錫包鐵路改造提速、上都和東烏支線機場，錫林浩特至珠恩嘎達布其、二連浩特至蘇尼特右旗等高等級公路和64條旅游公路建設(shè)，積極謀劃開通幾條新的旅游航線，實現(xiàn)重點景區(qū)景點交通干線網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，提升旅游通達能力和游客接待能力，打造“一小時旅游圈”。通過項目建設(shè)，全盟的旅游景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施進一步完善，文化旅游內(nèi)涵得到有效挖掘，景區(qū)的吸引力得到增強。
圍繞“吃、住、行、游、購、娛”六大要素，完善公共服務(wù)設(shè)施。加快推進旅游服務(wù)中心、游客集散中心、自駕游驛站、房車營地、購物綜合體等配套設(shè)施建設(shè)，鼓勵和引導有實力的企業(yè)建設(shè)旅游娛樂場所、高端度假酒店、精品旅游客棧、度假村、民俗村，全面改善旅游服務(wù)設(shè)施條件。突出抓好旅游服務(wù)中心建設(shè)，到2020年全盟主要進出口和重點旅游城鎮(zhèn)要全部建成高標準的旅游服務(wù)中心。
加快推進全盟旅游產(chǎn)業(yè)運行監(jiān)控和應(yīng)急指揮平臺建設(shè)，加強對游客集散地、主要交通干線、重點景區(qū)景點和各大旅游企業(yè)的數(shù)據(jù)監(jiān)測，實現(xiàn)旅游與國土、環(huán)保、氣象、交通、消防、公安、民航、通信部門的數(shù)據(jù)共享，全面提升旅游信息化水平。加強盟內(nèi)旅游政務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)，進一步優(yōu)化盟級旅游政務(wù)網(wǎng)站，抓緊開通旗縣市區(qū)旅游政務(wù)網(wǎng)站，加強與攜程、途牛、去哪兒等知名旅游網(wǎng)站的合作，為游客提供全方位、便利化信息服務(wù)。加強通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，到2020年實現(xiàn)機場、車站、旅游服務(wù)中心、高A級景區(qū)、重點旅游景點、賓館酒店等重點涉旅場所無線網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。要支持和引導旅游企業(yè)建設(shè)電子商務(wù)平臺，推動景區(qū)、餐飲店、購物場所、娛樂場所消費支付電子化，逐步提高在線旅游收入比重。
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