巴彥淖爾：讓民生愿景變?yōu)樾腋?shí)景巴彥淖爾
生態(tài)宜居保障房（資料圖）
民生無(wú)小事，點(diǎn)滴暖人心。從群眾收入明顯提高，到財(cái)政民生支出大幅增長(zhǎng)；從加快保障房建設(shè)，到健全社會(huì)保障體系；從大力促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，到公共服務(wù)體系的逐步創(chuàng)建……近年來(lái)，我市堅(jiān)持把解決好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題放在各項(xiàng)工作的首要位置。伴隨著一項(xiàng)項(xiàng)民生新政施行、一樁樁民生實(shí)事的落地，我們欣喜地看到，巴彥淖爾經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)在健康發(fā)展的軌道上穩(wěn)步前行，廣大群眾安居樂(lè)業(yè)，一幅幸福祥和的民生新畫卷正徐徐展開(kāi)。
做好脫貧攻堅(jiān)工作 確保幫到點(diǎn)上扶到根上
近年來(lái)，巴彥淖爾市各級(jí)黨委、政府真正把脫貧攻堅(jiān)任務(wù)扛在肩上、抓在手上、落實(shí)在行動(dòng)上，全力抓好脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作。
從8月中旬起至11月中旬，全市扶貧系統(tǒng)開(kāi)展了為期100天的脫貧攻堅(jiān)“百日行動(dòng)”，進(jìn)行集中攻堅(jiān)。我市8000余名各級(jí)干部走進(jìn)結(jié)對(duì)包扶貧困戶家中核實(shí)信息，摸清底數(shù)，量身訂制扶持措施；通過(guò)建檔立卡“回頭看”，對(duì)全市37028名貧困人口進(jìn)行精準(zhǔn)識(shí)別，準(zhǔn)確掌握每一戶貧困戶的家庭構(gòu)成、居住條件、收入來(lái)源、致貧原因和幫扶對(duì)策等，落實(shí)幫扶責(zé)任人，做到一戶一本臺(tái)賬、一戶一個(gè)脫貧計(jì)劃、一戶一個(gè)幫扶措施，確保幫到點(diǎn)上、扶到根上，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧和精準(zhǔn)脫貧。
在機(jī)制創(chuàng)新上，巴彥淖爾敢于先行先試，先后探索實(shí)施了“互聯(lián)網(wǎng)+扶貧”“易地扶貧搬遷+光伏產(chǎn)業(yè)”“生態(tài)旅游新村建設(shè)+扶貧”等扶貧新模式。同時(shí)，不斷加大財(cái)政在扶貧工作上的投入，今年市級(jí)財(cái)政預(yù)算安排3000萬(wàn)元用于扶貧工作，比上年度翻一番；各旗縣區(qū)根據(jù)實(shí)際情況在財(cái)政投入方面均有所增加。另外，我市還持續(xù)加大脫貧攻堅(jiān)工作的督查力度，連續(xù)5輪對(duì)精準(zhǔn)識(shí)別、“453”掛圖作戰(zhàn)、“五個(gè)一批”、“三到村三到戶”、易地扶貧搬遷等重點(diǎn)工作開(kāi)展情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)跟蹤檢查。
健全社會(huì)保障體系 共享全面建成小康成果
我市不斷健全包括醫(yī)療、社保、社會(huì)救助等在內(nèi)的基本民生保障體系，社會(huì)保障這張安全網(wǎng)的覆蓋面越來(lái)越廣。
今年9月，我市如期完成了2016年企業(yè)退休人員養(yǎng)老金調(diào)整工作，此次調(diào)整待遇惠及全市105861名企業(yè)退休人員，月人均增加養(yǎng)老金146.6元。本次調(diào)整基本養(yǎng)老金，是企業(yè)退休人員連續(xù)第12年調(diào)整待遇，也是企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員第一次同步調(diào)整待遇。另外，城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金月人均再提高5元，并已發(fā)放到位。
我市居民醫(yī)保住院報(bào)銷比例也進(jìn)行了調(diào)整，報(bào)銷比例由原來(lái)的一、二、三級(jí)醫(yī)院的80%、70%、65%，分別調(diào)為85%、75%、70%，并全部落實(shí)到位。工傷保險(xiǎn)費(fèi)率由調(diào)整前的平均1.1%降低至調(diào)整后的0.75%左右。從今年4月開(kāi)始，我市實(shí)現(xiàn)區(qū)內(nèi)異地就醫(yī)門診結(jié)算，方便了居住、公出、探親、旅游等醫(yī)保參保人員在自治區(qū)兩級(jí)定點(diǎn)機(jī)構(gòu)刷卡就醫(yī)購(gòu)藥，避免了返回經(jīng)辦機(jī)構(gòu)再次報(bào)銷門診費(fèi)用的繁瑣，減輕了參保人員的就醫(yī)負(fù)擔(dān)。
另外，我市以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充的養(yǎng)老服務(wù)體系現(xiàn)已基本建成，“互聯(lián)網(wǎng)+養(yǎng)老”居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的應(yīng)用，給未富先老及空巢老人激增問(wèn)題提供了解決途徑。我市以旗縣區(qū)為單位、輻射全市的12349便民居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)已開(kāi)始運(yùn)行，入網(wǎng)用戶達(dá)15631人，引進(jìn)加盟商151家，總投資300萬(wàn)元，為轄區(qū)居民提供養(yǎng)老、家政等各項(xiàng)服務(wù)。旗縣區(qū)基本建立起“基本醫(yī)保+大病保險(xiǎn)+農(nóng)村低保+醫(yī)療救助+急難救助+養(yǎng)老保險(xiǎn)+互助院”多重保障體系，為年老體弱、喪失勞力者等貧困人口織密了民生安全網(wǎng)，保障他們共享全面小康成果。
協(xié)調(diào)推進(jìn)民生事業(yè) 全力提升群眾幸福指數(shù)
一直以來(lái)，解決好老百姓的就業(yè)難題是市委、政府工作的重中之重。如今，商事制度改革為大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新鋪平道路，不斷優(yōu)化的創(chuàng)業(yè)就業(yè)環(huán)境為更多人提供了大顯身手的空間。目前，全市已建成并投入使用的創(chuàng)業(yè)園（孵化基地）24家，其中：市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)業(yè)園12個(gè)，市級(jí)示范性創(chuàng)業(yè)園6個(gè)，自治區(qū)級(jí)示范性創(chuàng)業(yè)園3個(gè)；入園創(chuàng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)實(shí)體3853家，安置就業(yè)27616人。全市建成自治區(qū)級(jí)示范性就業(yè)技能實(shí)訓(xùn)基地1個(gè)、市級(jí)示范性就業(yè)技能實(shí)訓(xùn)基地2個(gè)、市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化就業(yè)技能實(shí)訓(xùn)基地2個(gè)。“十二五”以來(lái)，我市積極采取就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、貸款扶持、就業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)等多種措施，各項(xiàng)就業(yè)工作均超額完成自治區(qū)下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。
另外，我市致力于逐步提高住房保障水平，確保群眾住有所居。認(rèn)真落實(shí)保障性安居工程各項(xiàng)政策措施，積極推進(jìn)棚戶區(qū)改造貨幣化安置，抓好棚戶區(qū)改造貸款工作，全力推進(jìn)保障性安居工程各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)。至9月底，全市安居工程已開(kāi)工建設(shè)14936套、開(kāi)工率100%，其中：城市棚戶區(qū)改造已簽訂征收補(bǔ)償協(xié)議8258戶，開(kāi)工建設(shè)9954套；墾區(qū)棚戶區(qū)改造開(kāi)工建設(shè)4982戶。
一張張溫暖人心的民生清單，彰顯出巴彥淖爾在集中力量惠民生方面作出的巨大努力和喜人成就。我們相信，未來(lái)我市民生事業(yè)發(fā)展的步伐會(huì)更加堅(jiān)實(shí)，百姓生活將更加幸福。
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