【世界水日】實施國家節(jié)水行動 建設(shè)節(jié)水型社會巴彥淖爾
查封違法取用地下水
封堵排污口（資料圖）
美麗的總干渠（資料圖）
2018年3月22日是第二十六屆“世界水日”，3月22日至28日是第三十一屆“中國水周”。聯(lián)合國確定2018年“世界水日”的宣傳主題為“Nature for water”（借自然之力，護綠水青山）。我國紀(jì)念2018年“世界水日”和“中國水周”活動的宣傳主題為“實施國家節(jié)水行動，建設(shè)節(jié)水型社會”。讓我們大家行動起來，珍惜、節(jié)約、保護水資源，保障巴彥淖爾經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾用水安全，為建設(shè)綠色巴彥淖爾提供堅實水利保障。——編者
巴彥淖爾市實施“三大行動” 強化水資源管理
2018年及今后時期，巴彥淖爾市將全面啟動實施美麗河湖、水資源保障、精準(zhǔn)管理“三大行動”，全面強化水資源管理、保護與節(jié)約，著力為巴彥淖爾建設(shè)成為現(xiàn)代化生態(tài)田園城市提供強有力的水資源保障。
實施美麗河湖行動，加快水生態(tài)文明建設(shè)。牢固樹立綠水青山就是金山銀山理念，統(tǒng)籌解決水資源短缺、水環(huán)境惡化等水利發(fā)展不平衡不充分問題。抓好河長制湖長制落實。鞏固提升河長制，全面實施湖長制，進一步明確和落實河長、湖長責(zé)任體系，建立河湖管理保護問題清單，確保管得住管得好。全面開展巡河督導(dǎo)，規(guī)范各類涉水行為，開展河湖保護專項整治行動，認(rèn)真落實“水十條”，合理劃定河湖管理范圍，嚴(yán)格入河排污口監(jiān)管，堅決整治非法排污、非法采砂、侵占河湖水域岸線等問題，建設(shè)清潔型、生態(tài)型河湖。加快烏梁素海綜合治理。按照山水林田湖草沙系統(tǒng)治理思路，全力爭取一批生態(tài)治理項目落地實施。加大烏梁素海生態(tài)補水，保證每年補水2.5～3億立方米。全面實施點源污水“零入海”、面源污水“提質(zhì)控量”、污染源監(jiān)管“全覆蓋”三大行動，確保2019年上半年實現(xiàn)城鎮(zhèn)和工業(yè)園區(qū)污水“零入海”目標(biāo)。合理開發(fā)利用水、草、淤泥、蘆葦?shù)荣Y源，進一步完善航運碼頭項目，加快出湖通道改造、海堤整治和環(huán)湖公路建設(shè)，拓展旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實現(xiàn)生態(tài)恢復(fù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展雙贏。全面建設(shè)節(jié)水型社會。實施農(nóng)業(yè)節(jié)水工程，開展工業(yè)和城鎮(zhèn)節(jié)水，鼓勵再生水、雨水集蓄等非常規(guī)水資源利用。加強用水需求側(cè)管理，強化用水定額管控，積極開展“水效領(lǐng)跑者”行動。加大節(jié)水技術(shù)、產(chǎn)品推廣，開展節(jié)水型企業(yè)、學(xué)校、機關(guān)評選。
實施水資源保障行動，構(gòu)建供水安全網(wǎng)絡(luò)。加快轉(zhuǎn)變思路，盡快從單一為農(nóng)牧業(yè)服務(wù)，向為工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和生態(tài)濕地，提供全方位服務(wù)轉(zhuǎn)變，著力提升水資源支撐保障能力。落實最嚴(yán)格水資源管理制度。力爭到2020年，全市用水總量控制在49.52億立方米以內(nèi)，萬元GDP、萬元工業(yè)增加值用水量較2015年分別下降31%和25%，國家重要水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到80%以上，自治區(qū)重要水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到60%以上。重點推進地下水超采區(qū)綜合治理，到2020年除烏拉特前旗壓減超采量60%外，其余旗縣區(qū)全部實現(xiàn)采補平衡。不斷提高綜合供水能力。在農(nóng)業(yè)供水上，強化“總量控制、定額管理”，加強計劃執(zhí)行，實施精細(xì)調(diào)度，保障農(nóng)業(yè)用水。在工業(yè)供水上，進一步完善工業(yè)園區(qū)供水工程，全面做好中水回用，不斷提高供水可靠性，力爭“十三五”末，全市工業(yè)供水達(dá)到2億立方米。在城鄉(xiāng)供排水上，進一步規(guī)范城鎮(zhèn)供水和污水處理廠運營管理，提高城鎮(zhèn)供排水保障能力。全面加強農(nóng)村人飲工程運行管理，普及推廣智能水表。在生態(tài)供水上，建設(shè)灌排暢通的分凌補水通道，加大引水入城、入湖力度，改善地區(qū)生態(tài)環(huán)境，提升城市品位。
實施精準(zhǔn)管理行動，提高依法治水管水能力。全面履行水法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的各項法定職責(zé)，抓好《巴彥淖爾市河套灌區(qū)水利工程保護條例》和《烏梁素海自治區(qū)級濕地水禽管理保護條例》宣傳貫徹，依法加強建設(shè)管理、水資源管理、工程管理和其他涉水事務(wù)管理。深化水利“放管服”改革，規(guī)范行政審批，提高行政效率。加大水行政執(zhí)法，維護良好水事秩序。完善學(xué)法用法制度，形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好治水環(huán)境。（記者 梁勇）
巴彥淖爾市水資源管理工作成效顯著
2017年，巴彥淖爾市緊緊圍繞“依法治水、依法管水”這一中心，強化水資源管理職能，加大水行政執(zhí)法力度，水政水資源工作取得長足進步，水行政執(zhí)法面貌煥然一新。
注重實效，水資源管理有突破。2017年，全市水政管理按照國家實行最嚴(yán)格水資源管理制度的要求，全面做好落實工作。堅持“總量控制，定額管理”，重點做好用水戶年度用水計劃管理工作。建立水資源用途管制制度，將水資源消耗總量和強度雙控制管理納入最嚴(yán)格水資源管理范圍。提高用水效率，對年用水量在50萬立方米以上用水戶積極開展年度用水效率分析，開展用水戶水平衡測試工作。積極開展全市節(jié)水型機構(gòu)評選工作，加快推進節(jié)水型社會建設(shè)。加快污水管網(wǎng)配套，增強各旗縣區(qū)污水處理廠收納能力，確保污水達(dá)標(biāo)排放。加大水行政執(zhí)法力度，對偷排或擅自設(shè)立入河排污口的企業(yè)，嚴(yán)厲查處。加快烏梁素海綜合治理步伐，加大面源治理力度，加強分凌補水工作，不斷改善烏梁素海水環(huán)境。
陽光行政，水行政執(zhí)法有跨度。加強水行政執(zhí)法檢查，嚴(yán)厲打擊非法取水行為，加強違規(guī)工業(yè)用水督查整改。對5個國家級水功能區(qū)、18個自治區(qū)重點水功能區(qū)和主要監(jiān)測斷面實現(xiàn)全面水質(zhì)監(jiān)管。全面加強地下水超采區(qū)綜合治理工作。對沿山超采區(qū)和限采區(qū)，不再審批和增加工業(yè)用水，對農(nóng)業(yè)新開荒地一律不予審批用水手續(xù)。啟動地下水行動保護計劃，開展地下水管理專項執(zhí)法活動，到2020年，除烏拉特前旗壓減超采水量的60%以上，其他地下水超采區(qū)全部實現(xiàn)采補平衡。加大對水功能執(zhí)法檢查，對不達(dá)標(biāo)排放污水的企業(yè)關(guān)閉排水口。完善聯(lián)合執(zhí)法工作機制，進一步推行水政公安聯(lián)合執(zhí)法體系建設(shè)。加強重點企業(yè)生產(chǎn)排水的監(jiān)管工作，嚴(yán)禁污水進入各類水體。開展入河排污口數(shù)據(jù)收集入檔工作，建立詳細(xì)的企業(yè)排污情況臺賬并錄入數(shù)據(jù)庫。扎實推進烏梁素海源頭污水治理工作。按照市委政府印發(fā)的《烏梁素海源頭污水治理實施方案》，明確點源污水“零入海”、面源污水“提質(zhì)控量”、污染源監(jiān)管“全覆蓋”三大行動重點任務(wù)，加強對污水處理設(shè)施穩(wěn)定運行監(jiān)管，完成生態(tài)補水2.53億立方米，確保2019年上半年實現(xiàn)城鎮(zhèn)和工業(yè)園區(qū)污水“零入海”目標(biāo)。
加強服務(wù)，依法行政開新篇。積極推進水利“放管服”改革，規(guī)范行政審批，提高行政效率。完成權(quán)力清單、責(zé)任清單、證明事項清單梳理公布工作。遵循“寬進、嚴(yán)管、重處”，推動管理由事前審批向事中、事后監(jiān)管轉(zhuǎn)變，對涉及水務(wù)局業(yè)務(wù)范圍的行政審批中介及時進行清理，制定印發(fā)《巴彥淖爾市水務(wù)局關(guān)于印發(fā)“雙隨機一公開”抽查工作實施方案》《巴彥淖爾市水務(wù)局“雙隨機一公開”抽查工作實施細(xì)則》等規(guī)章制度，確保各項改革措施落到實處。
廣泛發(fā)動，宣教先行造聲勢。高度重視水法律法規(guī)的宣傳教育工作，在宣傳形式上不斷求新、在宣傳對象上不斷求廣、在宣傳內(nèi)容上緊扣重點。充分利用“世界水日”和“中國水周”等有力時機，采取有效措施深入到社區(qū)、學(xué)校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組以及田間地頭廣泛開展水法規(guī)宣傳。在黃河水利文化博物館中小學(xué)生節(jié)水教育基地向中小學(xué)生開展了征集以“人水和諧”為主題的手抄報活動，同時，水法宣傳周期間，黃河水利文化博物館向中小學(xué)生免費播放節(jié)水教育動畫短片35小時。通過開展扎實有效的宣傳活動，提高全民依法用水、合理用水的意識。（特約記者 王春暉 通訊員 白波）
“世界水日”“中國水周”的來歷
每年的3月22日是世界水日，3月22日~28日是中國水周。節(jié)水就是創(chuàng)造財富，節(jié)水就是保衛(wèi)“生命線”。節(jié)水從我開始，大家一起行動吧。
“世界水日”的來歷
為了緩解世界范圍內(nèi)的水資源供需矛盾，根據(jù)聯(lián)合國《21世紀(jì)議程》第18章有關(guān)水資源保護、開發(fā)、管理的原則，1993年1月18日，聯(lián)合國第17次大會通過了193號決議，決定從1993年開始，確定每年的3月22日為“世界水日”。決議決定每年確定一個與水資源保護有關(guān)的主題，并提請各國政府根據(jù)自己的國情，在這一天圍繞主題開展如出版、散發(fā)宣傳品、舉行會議、展覽等宣傳活動，以提高公眾意識。
“中國水周”的來歷
1988年1月21日，《中華人民共和國水法》經(jīng)六屆全國人大常委會第二十四次會議通過，自1988年7月1日起施行。為大力宣傳《水法》，普及水法律知識，促進水法規(guī)的貫徹實施，水利部于1988年6月確定每年的7月1日至7日為“中國水周”，集中開展水法規(guī)宣傳活動?？紤]到“世界水日”與“中國水周”的主旨和內(nèi)容基本相同，從1994年開始，水利部將“中國水周”的時間調(diào)整到每年的3月22日至28日。兩項活動時間的重合，加大了水法規(guī)宣傳活動的力度。
生活中的節(jié)水常識
1.用盆和桶接水來洗東西比直接用水沖洗更省水。如刷牙時，用口杯接水后，關(guān)了水龍頭再刷，只需要0.5升水，而直接開著水龍頭刷牙1分鐘，則要浪費9升水。
2.淘米水可用來洗菜或洗碗，洗完菜的淘米水可用于澆花；殘余茶水可用來擦家具。
3.菜先揀后洗，能夠避免浪費水。家里洗餐具，最好先將餐具上的油污擦去，用熱水洗一遍，最后才用較多的溫水或冷水沖洗干凈。
4.改洗潔精洗瓜果蔬菜為鹽水浸泡沖洗，既節(jié)水又防止洗潔精體內(nèi)殘留。
5.洗澡時：先將水管中的冷水用盆收集，用于洗衣服、洗手等；室溫適宜的情況下，全身淋濕即關(guān)噴頭；用肥皂或浴液搓洗時關(guān)掉噴頭；不“順便”洗衣物。澡盆洗澡時，水不要放滿，1/3~1/4盆足夠用。洗澡水可用于拖地、沖廁所。
6.將老式旋轉(zhuǎn)式水龍頭換為節(jié)水龍頭，靈敏控制開關(guān)可縮短水流時間，節(jié)省水流量。
7.選用可選擇沖水量或者水箱容量≤6升的節(jié)水型坐便器，或在水箱內(nèi)放置裝滿水的可樂瓶或磚頭，可減少沖水量。
8.洗衣機漂洗的水可做下一批衣服洗滌用水，最后一次洗滌水可用來拖地、洗拖把或沖廁所。
9.集中洗滌衣物，少量小件衣物可手洗；使用適量無磷低泡洗衣粉，可減少漂洗次數(shù)及對水質(zhì)的污染程度；將臟衣物浸泡約15分鐘后再洗滌；按衣物的種類、質(zhì)地和重量設(shè)定水位，按臟污程度設(shè)定洗滌時間和漂洗次數(shù)，既省電又節(jié)水。
10.自己動手洗愛車，一般一桶水就夠了，并且可以用家中積攢的廢水來洗。
11.家中備污水桶，將各種洗滌廢水積攢起來用于沖洗廁所。
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