錫林浩特市多措并舉圓滿完成春季牧草返青期休牧工作興安盟
錫林浩特市啟動春季牧草返青期休牧工作以來，全市上下堅定不移貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的重要論述，充分認(rèn)識春季休牧的重要性和必要性，堅守生態(tài)良好底線，踐行綠色發(fā)展理念，切實把春季休牧作為草原生態(tài)保護(hù)的重要舉措，立足問題導(dǎo)向，深化思想認(rèn)識，認(rèn)真組織實施，確保保障到位，強化目標(biāo)引領(lǐng)，全力推動落實，圓滿完成春季牧草返青期休牧工作。
錫林浩特市草原面積2173萬畝，休牧工作統(tǒng)籌考慮新一輪獎補政策，將補獎?wù)咧?807.13萬畝的草畜平衡區(qū)納入春季休牧補貼范圍，涉及8個蘇木鎮(zhèn)場、35個嘎查分場，并于4月5日-5月5日實施全境休牧。休牧補貼按照0.75元／畝的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。休牧期間，全市嚴(yán)格按照全盟休牧部署要求，有效融合自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)禁牧和草畜平衡區(qū)休牧管理，各責(zé)任部門各司其職、密切配合、有效聯(lián)動，全面做好宣傳動員、組織管理、保障服務(wù)、巡查監(jiān)管工作，多措并舉營造了休牧工作共建共管的良好氛圍。
一是組織到位、同心協(xié)力打好基礎(chǔ)戰(zhàn)。高度重視春季休牧工作，市、蘇木鎮(zhèn)（場）、嘎查分場層層成立工作組，級級簽訂責(zé)任狀；采取各級領(lǐng)導(dǎo)包片責(zé)任制，全面形成蘇木鎮(zhèn)（場）、嘎查分場及牧戶三級監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，做到緊繃 “責(zé)任弦”，加足“監(jiān)管油”。同時建立全市休牧工作微信群，各責(zé)任部門主要領(lǐng)導(dǎo)為成員，積極推送休牧工作信息，及時傳達(dá)工作動態(tài)，力促監(jiān)管水平再提升。休牧期間，市委書記、政府市長、政法委書記及分管市長多次深入牧區(qū)調(diào)研，詳細(xì)了解休牧政策宣傳落實、休牧期牧民生產(chǎn)生活情況及存在的問題，全力開展休牧推進(jìn)、督查和指導(dǎo)工作，督促各責(zé)任部門全面抓好資金保障、飼草料調(diào)運、疫病防治、牲畜飲水、執(zhí)法監(jiān)管等基礎(chǔ)保障工作，積極推進(jìn)政策宣傳和引導(dǎo)教育工作，強化牧民的自覺意識和主人翁意識，有力推動春季休牧工作出成效、上臺階。
二是宣傳到位，擴面提質(zhì)打好氛圍戰(zhàn)。廣泛利用廣播、電視、報紙、短信、微信等新聞媒體開展有效宣傳，同時結(jié)合入戶宣傳、發(fā)放明白卡等形式，積極開展休牧制度宣傳，做到同頻共振、宣傳到位，實現(xiàn)家喻戶曉、人人皆知。發(fā)布蒙漢雙語休牧公告，張貼各蘇木鎮(zhèn)場、嘎查分場顯著位置進(jìn)行有效宣傳，同時市微信平臺、各部門及各蘇木鎮(zhèn)微信平臺廣泛轉(zhuǎn)載，實現(xiàn)面上推進(jìn)、點上突破；生態(tài)部門組織參加新聞訪談節(jié)目，認(rèn)真講解開展工作必要性和重要性，呼吁動員社會各界積極參與支持休牧工作，有效營造良好氛圍；各責(zé)任部門壓茬推進(jìn)全面開展入戶宣傳工作，發(fā)放各類宣傳資料1萬余份，與牧戶簽訂休牧責(zé)任書16773份，做到宣傳無盲區(qū)、告知無死角，擴面提質(zhì)營造全市良好氛圍。
三是服務(wù)到位，全面發(fā)動打好保衛(wèi)戰(zhàn)。各責(zé)任部門各司其職、密切配合，全力做好資金保障、飼草料調(diào)運、疫病防治、牲畜飲水等基礎(chǔ)保障工作，全面發(fā)揮保障效能。農(nóng)牧部門落實專人成立工作組深入牧區(qū)積極開展技術(shù)指導(dǎo)與服務(wù)工作，全力解決飼草料、槽斗、牲畜飲水等問題，積極開展做好疫病防疫指服務(wù)，實現(xiàn)了休牧期間無牲畜疫情發(fā)生；各蘇木鎮(zhèn)場切實發(fā)揮主體責(zé)任，有力開展組織實施、宣傳動員及日常監(jiān)管工作，實現(xiàn)休牧工作常抓不懈、久久為攻；財政部門積極籌措資金，確保按時足額發(fā)放；生態(tài)部門積極開展牧草返青監(jiān)測，科學(xué)合理評估休牧工作取得成效，共開展4次監(jiān)測工作，測定樣方25塊，返青率達(dá)到100％，加之氣候適宜，同比往年顯著提高。
四是巡查到位，強化管理打好阻擊戰(zhàn)。全市共成立68個巡查工作組，下派人員240人開展休牧巡查工作。同時蘇木鎮(zhèn)場、生態(tài)等部門高度重視休牧監(jiān)管工作，全面發(fā)揮執(zhí)法監(jiān)管效能，堅持整月無休，積極開展監(jiān)管執(zhí)法工作，依法對禁、休牧區(qū)采取不間斷的巡查方式，有效克服路況較差、地形復(fù)雜等問題，采用無人機等先進(jìn)技術(shù)偵查，將休牧巡查監(jiān)管工作真正做到橫到邊、豎到底。共計出動執(zhí)法車輛480臺次，執(zhí)法人員1500人次，對85戶違反禁休牧規(guī)定的進(jìn)行警告處罰，其中警告68戶、啟動執(zhí)法程序處罰17戶，罰款25萬元，截止目前已收繳罰款0.36萬元。通過各部門有力監(jiān)管，形成有利草原生態(tài)文明建設(shè)的良好法治環(huán)境，推動實現(xiàn)了全市休牧工作圓滿收官。
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