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2021年，呼和浩特市政府采購工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，嚴格按照《政府采購法》及其實施條例等相關(guān)法律法規(guī)要求，全面實施“互聯(lián)網(wǎng)+政府采購”，進一步強化采購人主體責任，提升政府采購監(jiān)管能力和服務(wù)水平，持續(xù)優(yōu)化政府采購領(lǐng)域營商環(huán)境。

政府采購規(guī)模不斷增加。截至2021年第三季度，呼和浩特市政府采購預(yù)算規(guī)模為20.14億元，實際采購金額為19.51億元，節(jié)約資金0.63億元，節(jié)約率為3.12%。

嚴格執(zhí)行政府采購預(yù)算。政府采購工作是財政工作的重要組成部分，政府采購預(yù)算是部門預(yù)算的組成部分，政府采購預(yù)算不能就采購論采購，必須將政府采購預(yù)算置于部門預(yù)算中進行統(tǒng)一管理。因此，我市出臺了政府采購預(yù)算編制及執(zhí)行的相關(guān)文件，要求預(yù)算單位在政府采購預(yù)算編制時，對屬于政府采購范圍的項目，要應(yīng)編盡編、編實編細；在預(yù)算執(zhí)行方面，應(yīng)嚴格按照批復(fù)的政府采購預(yù)算開展采購活動，不得無預(yù)算、超預(yù)算采購，不得擅自改變已批復(fù)的預(yù)算金額及用途。

政府采購制度建設(shè)更加完善。我市制定了《市本級采購人政府采購工作責任制管理辦法》等一系列規(guī)章制度，進一步壓實采購人主體責任，努力構(gòu)建以結(jié)果為導(dǎo)向的政府采購制度體系，形成用制度規(guī)范采購行為、用制度落實政府采購政策、用制度約束采購人內(nèi)部權(quán)力運行、用制度將深化政府采購制度改革落到實處、用制度營造更加公平的法治化政府采購營商環(huán)境。

政府采購監(jiān)管力度更加嚴格。按照自治區(qū)財政廳《關(guān)于2021年開展全區(qū)政府采購代理機構(gòu)監(jiān)督評價工作的通知》及市政府開展“雙隨機、一公開”工作要求，市財政局與市場監(jiān)督管理部門通過“協(xié)同監(jiān)管平臺”隨機抽取了30家市本級政府采購代理機構(gòu)進行檢查評價。目前檢查工作已全部完成，對存在問題的代理機構(gòu)已依法下達整改通知書，要求其限期整改，并將檢查結(jié)果錄入了“協(xié)同監(jiān)管平臺”，納入市場主體社會信用記錄予以公示。

政府采購更好服務(wù)于疫情防控工作。疫情防控期間，我市政府采購工作以滿足疫情防控需要為首要目標，對使用財政性資金采購的疫情防控貨物、服務(wù)、工程項目，第一時間啟動政府采購“綠色通道”和緊急采購程序，為疫情防控物資采購提供便利化通道，確保疫情防控物資采購時效。

在落實政府采購工作透明度和便利化方面，一是全面推行政府采購意向公開工作。市財政局積極貫徹落實財政部《關(guān)于開展政府采購意向公開工作的通知》精神，發(fā)文要求預(yù)算單位對除電子賣場以外的所有采購項目，應(yīng)按規(guī)定的采購意向公開主體、渠道、范圍及內(nèi)容，公開時間原則上不得晚于采購活動開始前30日，未按要求公開采購意向的項目，不得開展政府采購活動。

二是實現(xiàn)政府采購業(yè)務(wù)全流程電子化辦理。我市作為政府采購“全區(qū)一張網(wǎng)”首批試點地區(qū)之一，自2020年10月起，已實現(xiàn)全市政府采購業(yè)務(wù)全流程電子化辦理。新的政府采購系統(tǒng)包括七大基礎(chǔ)庫十大子系統(tǒng)1000多個功能點，與原有財政業(yè)務(wù)“一體化”系統(tǒng)無縫銜接，涵蓋了政府采購監(jiān)管部門、采購人、代理機構(gòu)、評審專家、供應(yīng)商、銀行等各類主體的協(xié)同辦理，實現(xiàn)了從采購預(yù)算、采購意向到采購計劃、交易執(zhí)行，再到合同支付、履約驗收的全流程閉環(huán)管理及“一網(wǎng)通辦”，真正實現(xiàn)了政府采購審批、核準事項“網(wǎng)上辦、一次辦”，備案事項“不見面、網(wǎng)上辦”，政府采購信息注冊事項“一網(wǎng)通辦”的功能，切實達到了“數(shù)據(jù)多跑路群眾少跑腿”、“登記入庫、誠信備案”、零上門服務(wù)、陽光采購的目標。

三是對通用小額零星采購項目實行簡易采購程序。依托自治區(qū)政府采購“云平臺”搭建的電子賣場，呼和浩特市本級及旗縣區(qū)對屬于電子賣場采購范圍的采購項目，均進入電子賣場開展采購活動，切實做到賣場項目“應(yīng)用盡用、應(yīng)采盡采”。截至2021年11月底，我市共發(fā)布4次電子賣場供應(yīng)商征集公告，入駐供應(yīng)商2072家，簽署電子賣場協(xié)議3059份，上架商品17880件，已有489家采購人通過電子賣場完成采購訂單2326 筆，訂單預(yù)算總金額 14982.06萬元，成交總金額14694.53萬元，節(jié)約資金287.53萬元，資金節(jié)約率為1.92%，極大促進了政府采購活動的簡單化和便利化。

（記者 宋向華）

[責任編輯：張圓]