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2月15日

國家創(chuàng)新型城市監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)報(bào)告發(fā)布

與專家咨詢會(huì)在京舉行

科技部和中國科學(xué)技術(shù)信息研究所分別發(fā)布

《國家創(chuàng)新型城市創(chuàng)新能力監(jiān)測(cè)報(bào)告2022》

《國家創(chuàng)新型城市創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)報(bào)告2022》

呼和浩特的成績單如何？
往下看↓↓↓

國家創(chuàng)新型城市創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)結(jié)果顯示，排名前10位的城市依次為：深圳、南京、杭州、廣州、武漢、西安、蘇州、長沙、合肥和青島。深圳連續(xù)四次排名第一，不過，南京、武漢、西安憑借科教資源富集優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步縮小了與深圳的差距。呼和浩特市排名第50。

國家創(chuàng)新型城市創(chuàng)新能力指數(shù)及排序↓↓

記者了解到，截至2022年底，科技部共支持103個(gè)城市（區(qū)）建設(shè)國家創(chuàng)新型城市，在創(chuàng)新型國家建設(shè)中發(fā)揮重要作用。103個(gè)創(chuàng)新型城市以占全國51%的人口，匯聚全國85%的R&D經(jīng)費(fèi)投入和72%的地方財(cái)政科技投入，培育全國85%的高新技術(shù)企業(yè)，產(chǎn)出全國81%的高新技術(shù)企業(yè)營收，覆蓋全國67%的GDP。

報(bào)告指出，國家創(chuàng)新型城市持之以恒探索各具特色的創(chuàng)新發(fā)展路徑，形成了一批科技自立自強(qiáng)戰(zhàn)略支點(diǎn)、高質(zhì)量發(fā)展主力軍、宜居城市中國樣本、創(chuàng)新治理現(xiàn)代化先行區(qū)、雙循環(huán)格局的重要樞紐。

今年是該系列報(bào)告的第四次公布。由于數(shù)據(jù)可獲得性及城市、城區(qū)之間的可比性問題，編寫組僅對(duì)97個(gè)地級(jí)和副省級(jí)國家創(chuàng)新型城市的創(chuàng)新能力進(jìn)行評(píng)價(jià)。“根據(jù)黨的二十大精神、政府統(tǒng)計(jì)制度變化等最新情況，報(bào)告對(duì)部分指標(biāo)進(jìn)行調(diào)整，增加了萬人普通高校在校學(xué)生數(shù)、高層次科技人才數(shù)等指標(biāo)。”中國科學(xué)技術(shù)信息研究所黨委書記趙志耘說，這是為了引導(dǎo)城市將教育、科技、人才事業(yè)一體化部署、一體化推進(jìn)，形成創(chuàng)新型城市建設(shè)的戰(zhàn)略性支撐。

報(bào)告還發(fā)布了全國城市創(chuàng)新能力百強(qiáng)榜，結(jié)果顯示，北京、上海穩(wěn)居榜首，蘇魯浙粵上榜城市較多，分別為12席、12席、10席和8席。江蘇和浙江省內(nèi)城市創(chuàng)新發(fā)展較均衡，上榜率超過90%。呼和浩特市排名第55。

全國城市創(chuàng)新能力百強(qiáng)榜↓↓

新聞延展

一直以來，我市以深化“放管服”改革為引領(lǐng)，不斷改革科技管理服務(wù)方式，強(qiáng)化政策引領(lǐng)，主動(dòng)靠前服務(wù)，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，提升全市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活躍度。2022年，我市以創(chuàng)新為抓手，迅速、精準(zhǔn)、細(xì)致落實(shí)各項(xiàng)研發(fā)投入獎(jiǎng)補(bǔ)等惠企政策，為198項(xiàng)符合要求事項(xiàng)兌現(xiàn)獎(jiǎng)補(bǔ)資金2708萬元，為190家企業(yè)兌現(xiàn)自治區(qū)企業(yè)研發(fā)投入后補(bǔ)助資金2979.8萬元，“真金白銀”支持企業(yè)創(chuàng)新，更是營造了良好創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)。

1月10日，位于呼和浩特經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的金宇生物科技產(chǎn)業(yè)園中“內(nèi)蒙古自治區(qū)動(dòng)物傳染病疫苗與診斷試劑工程技術(shù)企業(yè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室”內(nèi)，嚴(yán)密的無菌服武裝著一個(gè)個(gè)“金宇戰(zhàn)士”，正在如火如荼地進(jìn)行實(shí)驗(yàn)研究，制定好一天的實(shí)驗(yàn)計(jì)劃，實(shí)驗(yàn)室主任狄棟棟開始準(zhǔn)備進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室開展動(dòng)物實(shí)驗(yàn)。

2022年市科技局兌現(xiàn)該實(shí)驗(yàn)室政策資金50萬元。狄棟棟和他的團(tuán)隊(duì)自主研發(fā)的布魯氏菌基因缺失活疫苗、豬圓環(huán)病毒2型、豬肺炎支原體二聯(lián)滅活疫苗獲得新獸藥證書，新產(chǎn)品的上市對(duì)布病、圓環(huán)病與豬氣喘病防控發(fā)揮重要作用。

“創(chuàng)新政策的兌現(xiàn)，真正為企業(yè)助力，也讓我們更有信心做大做強(qiáng)。”金宇保靈生物藥品有限公司公共事務(wù)總監(jiān)李寧說。

2023年，我市將繼續(xù)做大做強(qiáng)“六大產(chǎn)業(yè)集群”，包括全力推進(jìn)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群，實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目32個(gè)。建成投產(chǎn)博暉創(chuàng)新生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地、金河生物高效金霉素、科拓食用益生菌、大唐藥業(yè)健康產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目；開工建設(shè)雙奇藥業(yè)生物智能制造產(chǎn)業(yè)園、金宇獸用疫苗智能制造示范工廠、溢多利生物酶制劑、中牧生物大環(huán)內(nèi)酯、普澤生物國家益生菌產(chǎn)業(yè)示范園、蒙藥制劑中心等項(xiàng)目，讓生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)在全區(qū)、全國都享有名氣。

走進(jìn)呼和浩特科創(chuàng)中心，整幢大樓一派繁忙景象，62家入駐企業(yè)鉚足干勁打好年底收官戰(zhàn)。當(dāng)被問及入駐企業(yè)為何選擇呼和浩特時(shí)，大家的答案出奇一致――“首府的營商環(huán)境很好，我們前期審批手續(xù)辦理得非常快，而且有一系列完備的扶持政策，這讓我們對(duì)于未來發(fā)展很有信心。”

2022年，呼和浩特科創(chuàng)中心孵化能力持續(xù)提升，組織入駐企業(yè)開展培訓(xùn)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、金融對(duì)接等活動(dòng)40余場，線上線下參與人數(shù)超過3萬人，同時(shí)為承租呼和浩特科創(chuàng)中心的企業(yè)減免3個(gè)月房屋租金，代繳2個(gè)月采暖費(fèi)，減免物業(yè)費(fèi)，聚焦入駐企業(yè)面臨的困難和問題，一方面以真金白銀惠企紓困強(qiáng)支持，幫助入駐企業(yè)穩(wěn)預(yù)期、強(qiáng)信心、渡難關(guān)，另一方面通過企業(yè)生存現(xiàn)狀和需求調(diào)查問卷，有針對(duì)性地幫助入駐企業(yè)解決問題，將助企解憂落到了實(shí)處。

為推進(jìn)我市各類創(chuàng)新主體提質(zhì)增量、做大做強(qiáng)，我市修訂出臺(tái)了《呼和浩特市人民政府關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)科技創(chuàng)新構(gòu)建區(qū)域創(chuàng)新中心的實(shí)施意見》，突破原有科技計(jì)劃項(xiàng)目事前支持的方式，采取對(duì)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、企業(yè)研發(fā)中心、院士專家工作站等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)事項(xiàng)給予最高500萬元的“后補(bǔ)助”財(cái)政資金獎(jiǎng)勵(lì)方式，持續(xù)推動(dòng)科技資金投入向“全覆蓋、普惠制”改進(jìn)。通過增設(shè)獎(jiǎng)勵(lì)性資金的科技扶持措施，將單一的“干事前撥款”豐富為“干成后也補(bǔ)助”，激勵(lì)全社會(huì)創(chuàng)新主體先行投入、先行研發(fā)，激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活躍度。

2022年，我市大力實(shí)施高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)倍增行動(dòng)，創(chuàng)新主體規(guī)模不斷壯大。截至目前，高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到465家，較上年度增加95家，營業(yè)總收入1086.2億元；科技型中小企業(yè)達(dá)到413家，比上年度新增184家，高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè)數(shù)量均居全區(qū)首位。開展規(guī)上企業(yè)研發(fā)活動(dòng)“三清零”行動(dòng)，建立企業(yè)研發(fā)中心30家，推動(dòng)企業(yè)加大研發(fā)投入。加強(qiáng)科技金融服務(wù)，引導(dǎo)金融資本投向科技創(chuàng)新領(lǐng)域。與浦發(fā)銀行呼和浩特分行簽署了服務(wù)框架協(xié)議；舉辦4場銀企對(duì)接會(huì)，助力高新技術(shù)企業(yè)獲得科技貸款融資10190萬元，緩解企業(yè)融資難題；爭取自治區(qū)對(duì)20家科創(chuàng)板掛牌企業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)資金400萬元。

我市構(gòu)建起“惠企政策互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)――惠企政策宣傳冊(cè)――惠企政策宣講會(huì)”的全流程政策宣傳輔導(dǎo)服務(wù)。一方面梳理科技創(chuàng)新政策，編制《呼和浩特科技創(chuàng)新服務(wù)指南》，將專業(yè)的科技創(chuàng)新政策重新梳理、列表，形成政策“一覽表”放置門戶網(wǎng)站并印制紙質(zhì)版免費(fèi)發(fā)放，解決企業(yè)“看不到”的問題；一方面全力打造“青城科創(chuàng)+”品牌活動(dòng)，結(jié)合日?？萍脊芾矸?wù)工作對(duì)科技創(chuàng)新政策進(jìn)行宣傳和普及，把惠企政策主動(dòng)送給企業(yè)和科技人員。

2023年，我市將持續(xù)增強(qiáng)高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)力活力，推動(dòng)國家乳業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心投用，啟動(dòng)建設(shè)內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大學(xué)乳業(yè)學(xué)院，創(chuàng)建國家級(jí)乳業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營中心，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)國家級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心。加快航天六院等科創(chuàng)中心建設(shè)，打造國家級(jí)牧草種質(zhì)資源保存利用體系，創(chuàng)建國家草（種）業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心。大力推行重大科技項(xiàng)目“揭榜掛帥”機(jī)制，實(shí)施關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)40項(xiàng)以上，全社會(huì)研發(fā)投入增長10%以上。用好內(nèi)蒙古科技大市場，培育科技服務(wù)機(jī)構(gòu)30家，技術(shù)合同成交額增長10％以上。推進(jìn)內(nèi)蒙古和林格爾人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，探索“飛地引才”模式，引育高層次科技創(chuàng)新人才100名以上，打造全區(qū)人才中心和科技創(chuàng)新高地。