錫盟“2·23”事故原因調(diào)查取得初步進(jìn)展 非法購置車輛，私自改變車輛用途，違反安全生產(chǎn)規(guī)定，車輛嚴(yán)重超載要聞
2月23日，西烏旗銀漫礦業(yè)公司發(fā)生重大人員傷亡事故后，內(nèi)蒙古自治區(qū)迅速成立了由常務(wù)副主席馬學(xué)軍任組長、副主席張韶春任副組長，8個(gè)相關(guān)廳局33名人員組成的“2·23”事故調(diào)查組，下設(shè)技術(shù)調(diào)查組、管理調(diào)查組、責(zé)任追究組、后勤保障組、綜合材料組等5個(gè)小組，及時(shí)全力開展事故調(diào)查工作。
2月26日，“2·23”事故調(diào)查組成員張玉國就事故初步調(diào)查情況，接受了媒體記者采訪。據(jù)張玉國介紹，發(fā)生事故的西烏旗銀漫礦業(yè)公司在2015年獲得項(xiàng)目核準(zhǔn)，2016年底獲得自治區(qū)原安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局的安全設(shè)計(jì)審查批復(fù)和變更批復(fù)，2017年上半年完成項(xiàng)目建設(shè)。2017年8月取得安全生產(chǎn)許可證，是一家多金屬礦，年生產(chǎn)能力為165萬噸。
事故調(diào)查組初步調(diào)查顯示，發(fā)生這起事故的主要問題和原因是，企業(yè)從網(wǎng)上非法購置運(yùn)輸車輛，并且私自將地面運(yùn)輸車輛用于井下運(yùn)輸；嚴(yán)重違反安全生產(chǎn)設(shè)計(jì)規(guī)定，將措施斜坡道用于井下人員輸送；發(fā)生事故車輛核載人數(shù)不超過30人，但實(shí)際乘車人數(shù)為50人，屬嚴(yán)重超載。
調(diào)查組還發(fā)現(xiàn)，發(fā)生事故的企業(yè)把安全生產(chǎn)責(zé)任全部轉(zhuǎn)嫁給外包施工隊(duì)伍，并違反了停產(chǎn)復(fù)工安全監(jiān)督管理的有關(guān)規(guī)定。張玉國說，該企業(yè)此前向有關(guān)部門報(bào)告春節(jié)期間不停產(chǎn)，實(shí)際上1月15日就停產(chǎn)了。2月13日，企業(yè)擅自復(fù)工，沒有進(jìn)行安全監(jiān)管報(bào)備，嚴(yán)重違反了停產(chǎn)復(fù)工安全管理的有關(guān)規(guī)定。
據(jù)張玉國介紹，對(duì)于企業(yè)相關(guān)人員，公安部門已進(jìn)行控制。關(guān)于事故問責(zé)方面，事故調(diào)查組將依據(jù)國務(wù)院關(guān)于事故調(diào)查報(bào)告和事故調(diào)查處理的相關(guān)規(guī)定，通過查詢材料和文件資料后，詢問企業(yè)相關(guān)責(zé)任人及有關(guān)人員和監(jiān)管部門的有關(guān)人員，形成訊問筆錄，核實(shí)違規(guī)和監(jiān)管不到位的情況，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，研判認(rèn)定相關(guān)人員的責(zé)任。
據(jù)悉，事故發(fā)生后，自治區(qū)應(yīng)急管理廳責(zé)令全區(qū)斜坡道和豎井聯(lián)合開采的企業(yè)立即停產(chǎn)，全面進(jìn)行隱患排查整改。其他開采企業(yè)全面進(jìn)行隱患大排查，進(jìn)行專項(xiàng)治理整改。對(duì)于即將復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)，經(jīng)過合格驗(yàn)收后方可復(fù)工生產(chǎn)。目前，自治區(qū)派出12個(gè)隱患排查督察組，赴全區(qū)12個(gè)盟市開展安全隱患排查工作。
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