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海區(qū)和平街北九街坊平房區(qū)管網(wǎng)改造后進(jìn)行硬化鋪裝。

志愿者上門為老人提供康復(fù)護(hù)理服務(wù)。

■奮斗百年路 啟航新征程 我為群眾辦實(shí)事

近年來(lái)，烏海市始終堅(jiān)持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，持續(xù)提升城市治理的精細(xì)化水平，推動(dòng)一系列惠民舉措落地落實(shí)，人民對(duì)美好生活的新期待得到更好滿足，全市民生和社會(huì)事業(yè)支出占一般公共預(yù)算支出的比重始終保持在70%以上，讓居者幸福、來(lái)者流連、聞?wù)呦蛲@一美好的愿景在烏海這座朝氣勃勃的城市正悄然實(shí)現(xiàn)。

居住環(huán)境改善好

在烏海碧桂園施工現(xiàn)場(chǎng)，貨車、鏟車、挖機(jī)等車輛來(lái)回穿梭，焊接聲、切割聲、錘打聲此起彼伏，百余名工人在各自崗位上緊張忙碌著。目前該項(xiàng)目一標(biāo)段部分樓體已經(jīng)封頂，正在進(jìn)行電梯施工安裝，預(yù)計(jì)年底前一標(biāo)段主體樓棟全部完成封頂。烏海碧桂園項(xiàng)目工程負(fù)責(zé)人于海威說(shuō)：“碧桂園項(xiàng)目作為濱河二期第一個(gè)開(kāi)工的項(xiàng)目，我們爭(zhēng)取把品質(zhì)做到最好?！?/p>

據(jù)悉，濱河二期規(guī)劃總面積8.6平方公里，功能定位為引領(lǐng)我市新時(shí)代高質(zhì)量發(fā)展的核心空間載體，是我市未來(lái)的創(chuàng)智活力灣、繽紛宜居城；規(guī)劃商務(wù)商業(yè)、文創(chuàng)休閑、旅游服務(wù)、生活居住四大核心功能。目前，烏海一中新校區(qū)已完成選址，公共文化服務(wù)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目正辦理前期手續(xù)。交通路網(wǎng)、醫(yī)療衛(wèi)生、商貿(mào)服務(wù)、康養(yǎng)旅游等生活配套項(xiàng)目也將陸續(xù)開(kāi)建。

烏海市自然資源局國(guó)土空間規(guī)劃局局長(zhǎng)梁敏說(shuō)：“濱河二期作為提升城市品質(zhì)的一個(gè)重點(diǎn)工程，是高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)、高品質(zhì)打造，在規(guī)劃及城市建設(shè)方面更加注重細(xì)節(jié)方面的品質(zhì)，全面提升了城市形象和品位?！?/p>

烏海市堅(jiān)定踐行以人民為中心的發(fā)展思想，把“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)作為今年黨史學(xué)習(xí)教育的重要內(nèi)容。近期，我市相繼公布了“我為群眾辦實(shí)事”市級(jí)層面63項(xiàng)任務(wù)清單，而老舊小區(qū)改造僅是其中的一項(xiàng)。我市不僅對(duì)新小區(qū)加緊建設(shè)，我市還高標(biāo)準(zhǔn)啟動(dòng)全市16個(gè)老舊小區(qū)改造工程，同步推進(jìn)周邊道路管網(wǎng)、公共服務(wù)配套建設(shè)，惠及居民4000多戶。

近日，在海勃灣區(qū)和平街北九街坊平房區(qū)內(nèi)記者看到，工人師傅們正對(duì)該片區(qū)的管網(wǎng)改造進(jìn)行硬化鋪裝工作。

據(jù)了解，海勃灣區(qū)和平街北九街坊平房區(qū)改造工程于今年9月初開(kāi)工，惠及轄區(qū)居民193戶。改造完成后該片區(qū)居民生活質(zhì)量將有質(zhì)的提升，人們的生活環(huán)境也將更加干凈整潔。居民段俊明說(shuō)：“老舊小區(qū)改造工程的實(shí)施，對(duì)老百姓非常好。一聽(tīng)說(shuō)有改造我們這片兒，大伙都同意，都滿意?！?/p>

一系列民生好事、實(shí)事的推行實(shí)施，讓城市基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善、讓城市功能顯著提升、人居環(huán)境持續(xù)改善，人民群眾的幸福指數(shù)節(jié)節(jié)攀升。

城市發(fā)展路子新

近年來(lái)，烏海市全面推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)振興，加快形成工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互補(bǔ)、協(xié)調(diào)發(fā)展、共同繁榮的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系，圍繞葡萄種植、蔬菜種植等特色產(chǎn)業(yè)，推廣“企業(yè)+農(nóng)戶”“合作社+農(nóng)戶”等模式，帶動(dòng)農(nóng)區(qū)居民收入持續(xù)增長(zhǎng)。

烏海市不斷鞏固脫貧攻堅(jiān)成果，海勃灣區(qū)千里山鎮(zhèn)和海南區(qū)巴音陶亥鎮(zhèn)分別于2019年和2021年被列入全國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)示范建設(shè)名單。市農(nóng)牧局發(fā)展改革科副科長(zhǎng)馬珩說(shuō)：“市農(nóng)牧局將堅(jiān)持把鞏固拓展脫貧攻攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有機(jī)結(jié)合起來(lái),統(tǒng)籌城鄉(xiāng)融合發(fā)展,強(qiáng)化‘以工補(bǔ)農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)’推動(dòng)形成工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互補(bǔ)、協(xié)調(diào)發(fā)展、共同繁榮的新型城鄉(xiāng)關(guān)系,打造美麗宜居新農(nóng)區(qū)?！?/p>

烏海市還以葡萄種植和葡萄酒為核心，推動(dòng)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，“烏海葡萄”獲得國(guó)家地理標(biāo)志證明商標(biāo)，烏海葡萄產(chǎn)區(qū)被認(rèn)定為第三批中國(guó)特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)，品牌價(jià)值達(dá)10.44億元；烏海成為世界沙漠葡萄酒大賽永久舉辦地。我市還全力打造當(dāng)代中國(guó)書(shū)法藝術(shù)館、甘德  爾山生態(tài)文明景區(qū)、金沙灣、龍游灣國(guó)家濕地公園等重點(diǎn)文化旅游重點(diǎn)項(xiàng)目，走出了一條文化與旅游融合發(fā)展之路。烏海湖118平方公里的廣闊水面，連接著湖畔大漠，濕地、草原，高山草甸等自然奇觀，成為馬拉松、游艇、熱氣球、自行車等戶外運(yùn)動(dòng)的天然賽場(chǎng)，自2016年起，累計(jì)吸引國(guó)家級(jí)以上賽事20多項(xiàng)落戶我市。全市生態(tài)建設(shè)、城市建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、民生保障各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，在全國(guó)地級(jí)市中率先實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)一體化，并先后被命名為中國(guó)書(shū)法城、中國(guó)賞石城?！笆濉逼陂g，全市旅游總收入共計(jì)319億元，年均增長(zhǎng)率為25%，成為我市發(fā)展的新經(jīng)濟(jì)、新動(dòng)能。

市文體旅游廣電局產(chǎn)業(yè)發(fā)展科科長(zhǎng)呂海嫣說(shuō)：“我市將加快烏海湖休閑度假旅游區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，黃河文化博物館，市民文化服務(wù)中心等一些重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，全力打造文旅融合、農(nóng)旅融合品牌項(xiàng)目，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展發(fā)展，持續(xù)推行文化惠民政策，以高質(zhì)量文化供給增強(qiáng)人民群眾的獲得感和幸福感?！?/p>

政務(wù)服務(wù)效率高

近年來(lái)，烏海市還將高效能治理作為高質(zhì)量發(fā)展、高品質(zhì)生活的根本保障。今年3月成立的烏海市大數(shù)據(jù)中心，通過(guò)收集公安、衛(wèi)健、發(fā)改、稅務(wù)等22個(gè)部門基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，為市行政審批平臺(tái)“一站式”服務(wù)提供數(shù)據(jù)支撐，打通為民服務(wù)“最后一米”。中心還整合全市公安、交通、街道、小區(qū)、學(xué)校等多路視頻資源，分類傳送到“12345”監(jiān)督指揮中心、安監(jiān)、交通、應(yīng)急等相關(guān)部門，解決各部門間“信息孤島”“數(shù)據(jù)孤島”難題，并積極搭建“城市大腦”大數(shù)據(jù)綜合管理應(yīng)用平臺(tái)，全面推進(jìn)社會(huì)治理精細(xì)化，讓信息化為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展賦能，逐步實(shí)現(xiàn)“善政、惠民、興業(yè)”的目標(biāo)。市大數(shù)據(jù)中心副主任宦鐵軍說(shuō)：“通過(guò)全市海量的社會(huì)數(shù)據(jù)、政務(wù)數(shù)據(jù)以及全域感知的數(shù)據(jù)，構(gòu)建起大數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的政府的新的機(jī)制，打通部門間協(xié)同聯(lián)動(dòng)的大動(dòng)脈，讓群眾辦事更便利、城市管理更精細(xì)、公共服務(wù)更流暢?！?/p>

信息技術(shù)與城市管理的深度融合，讓城市管理更聰明、更智慧、更高效。立足于打造自治區(qū)一流、爭(zhēng)當(dāng)全國(guó)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化“模范生”目標(biāo)，我市建成網(wǎng)格化實(shí)戰(zhàn)平臺(tái)、矛盾糾紛在線調(diào)解平臺(tái)、8個(gè)“一張圖”等多個(gè)市域社會(huì)治理智能化系統(tǒng)場(chǎng)景應(yīng)用，全面提升市域社會(huì)治理現(xiàn)代化水平。市市域社會(huì)治理云平臺(tái)通過(guò)“大數(shù)據(jù)分析+人工研判”的方式，進(jìn)行輿情分類標(biāo)簽統(tǒng)計(jì)、展示、分析、預(yù)測(cè)，對(duì)可能影響社會(huì)穩(wěn)定的矛盾糾紛，及時(shí)預(yù)警和派發(fā)處置。

與此同時(shí)，烏海市市域社會(huì)治理中心還利用12345市民服務(wù)熱線，提升為民精準(zhǔn)化、精細(xì)化服務(wù)水平。2020年以來(lái)，已累計(jì)受理市民訴求80.03萬(wàn)件，辦結(jié)率達(dá)98.26%，群眾滿意度達(dá)97.51%。市市域社會(huì)治理中心主任楊振華說(shuō)：“我市優(yōu)先提升智治引擎，形成市域社會(huì)治理數(shù)據(jù)大腦，不斷拓展基于大數(shù)據(jù)分析的智輔決策、智能監(jiān)管、智能服務(wù)、公眾參與等應(yīng)用模塊，全力服務(wù)保障民生和防控化解風(fēng)險(xiǎn)，群眾獲得感、幸福感、安全感持續(xù)提升?！?/p>

高效快捷的政務(wù)服務(wù)是城市活力加速釋放的關(guān)鍵。今年5月，烏海市人社局率先在自治區(qū)推行綜合柜員制線下“一窗辦”服務(wù)，成為我市放管服改革的又一亮點(diǎn)。今年以來(lái)，我市深入推進(jìn)“放管服”改革,大力推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)辦、掌上辦、一次辦、幫您辦”,不斷減環(huán)節(jié)、減時(shí)間、減材料、減跑動(dòng)、減成本,努力實(shí)現(xiàn)要件最精、環(huán)節(jié)最簡(jiǎn)、時(shí)限最短，最大限度方便企業(yè)和群眾辦事。

為了全面提升城市管理的精細(xì)化水平，烏海市還將城市整合劃分為786個(gè)網(wǎng)格，實(shí)行“一格一長(zhǎng)一警一專多兼”管理模式，全面開(kāi)展基礎(chǔ)信息采集、社情民意收集、矛盾糾紛化解等8大項(xiàng)141小項(xiàng)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)“人在格中走、事在格中辦”。同時(shí)，打造出“星火工作站”“老奶奶幫幫團(tuán)”“老書(shū)記工作室”等一批基層社會(huì)治理品牌，讓老百姓的每一件事有人管、每一個(gè)問(wèn)題都能盡快得以解決，讓這個(gè)城市更有溫度，更有歸屬感。

過(guò)去五年，市委、市政府致力改善民生的步伐從未停歇。城市建設(shè)步伐不斷加快，建成棚戶區(qū)改造住房3.98萬(wàn)套,一批重大基礎(chǔ)設(shè)施相繼投入運(yùn)行,濱河二期建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)啟動(dòng),榮烏高速烏海段、國(guó)道110線黃河特大橋等一批道路橋梁工程相繼建成通車，連接重慶、深圳等多條重點(diǎn)城市航線先后開(kāi)通，包銀高鐵項(xiàng)目提速推進(jìn)。社會(huì)保障提標(biāo)擴(kuò)面,基本養(yǎng)老金實(shí)現(xiàn)“五連漲”,社會(huì)救助標(biāo)準(zhǔn)居自治區(qū)前列,獲評(píng)全國(guó)第五批社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)改革試點(diǎn)優(yōu)秀城市。新改擴(kuò)建幼兒園20所,普惠性幼兒園覆蓋率達(dá)95.4%,普通高中一本上線人數(shù)實(shí)現(xiàn)“五連增”,三區(qū)全部通過(guò)國(guó)家義務(wù)教育基本均衡評(píng)估。成功創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市,2家醫(yī)院晉級(jí)三甲,公立醫(yī)院改革受到國(guó)務(wù)院通報(bào)表?yè)P(yáng)。文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,公共文化服務(wù)水平不斷提高。全國(guó)文明城市創(chuàng)建扎實(shí)開(kāi)展,推動(dòng)城市文明向更深層次、更廣范圍、更高水平邁進(jìn)。

發(fā)展沒(méi)有止境，為民沒(méi)有終點(diǎn)，一項(xiàng)項(xiàng)民生舉措凝結(jié)成老百姓心中滿滿的幸福感、獲得感，一張張幸福影像構(gòu)成一幅努力創(chuàng)造“高品質(zhì)生活”“高效能治理”的美麗圖景。今后，烏海市將繼續(xù)以“務(wù)實(shí)篤行、久久為功”的姿態(tài)，一件接著一件事情辦、一年接著一年干，在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程上書(shū)寫(xiě)烏海發(fā)展的動(dòng)人篇章，努力為人民群眾創(chuàng)造更加舒適宜居的環(huán)境、打造更高品質(zhì)的生活。 （段維娜 文/圖）

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