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不見面開標(biāo)直播大廳  供圖 鄂爾多斯市公共資源交易中心

國際在線內(nèi)蒙古消息（張國文）：近日，在鄂爾多斯市公共資源交易中心的不見面開標(biāo)直播大廳，一場不見面開標(biāo)會正在進行。公布投標(biāo)人名稱、投標(biāo)文件解密、唱標(biāo)等流程在有序進行，投標(biāo)企業(yè)只需登錄不見面開標(biāo)系統(tǒng)，就可以遠程參與開標(biāo)。

更讓人驚喜的是，在評標(biāo)過程中，實行招標(biāo)人代表與其他評標(biāo)專家、招標(biāo)代理機構(gòu)、交易中心“四分離”，有效防范人為因素對評標(biāo)過程的干擾和影響。開評標(biāo)期間，交易中心全程提供電子見證服務(wù)，各行業(yè)主管部門在線實時監(jiān)督。

開標(biāo)現(xiàn)場  攝影 張國文

這只是該中心提供的眾多“不見面”服務(wù)中的一個縮影。

為了全面優(yōu)化招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域營商環(huán)境，鄂爾多斯市公共資源交易中心讓數(shù)據(jù)多“跑路”，全面開啟了“十個不見面”服務(wù)新模式，全方位推進建設(shè)工程、政府采購、產(chǎn)權(quán)交易全事項“一網(wǎng)通辦”。

從“舟車勞頓”到“足不出戶”，這份實惠“看得見摸得著”。

談起“不見面”服務(wù)，內(nèi)蒙古天寶項目管理有限公司總經(jīng)理石文濤最大的感受就是“便捷了，成本降下來了”。據(jù)他介紹，以往同時投標(biāo)多個項目時，需要同時繳納投標(biāo)保證金數(shù)十萬元，還需制作紙質(zhì)投標(biāo)文件，對于自己這樣的中小民營企業(yè)，成本壓力非常大。鄂爾多斯市出臺政策，對勘察、設(shè)計、監(jiān)理項目全部免收投標(biāo)保證金，這項舉措是減負降費的重大利好，有助于提高企業(yè)參與投標(biāo)的積極性，進一步激發(fā)市場活力。

一邊在優(yōu)化服務(wù)上做“加法”，一邊在辦事成本上做“減法”。

2023年，鄂爾多斯市已為1萬多家市場主體釋放保證金現(xiàn)金壓力13.61億元。自2019年實行電子保函以來，累計為4.1萬家市場主體釋放保證金現(xiàn)金壓力65.97億元。

鄂爾多斯市政府采購電子見證室  攝影 張國文

伊金霍洛旗城市投資建設(shè)集團有限責(zé)任公司總工程師梁宏表示，通過不見面開標(biāo)直播大廳在線開標(biāo)，與以往相比開標(biāo)時間變短了，效率提高了。同時，跨盟市遠程評標(biāo)，從不同城市隨機抽取評標(biāo)專家在線視頻溝通交流，通過電子評標(biāo)系統(tǒng)共同完成評標(biāo)，可以有效防范本地評標(biāo)專家“熟人效應(yīng)”，降低人為因素對評標(biāo)過程和結(jié)果的影響，更好地提高評標(biāo)工作的效率和質(zhì)量。

交易服務(wù)雖然“不見面”，但是交易信息“全公開”，除依法應(yīng)予以公開的信息外，鄂爾多斯市公共資源交易中心還對招標(biāo)失敗情況、招標(biāo)計劃、評標(biāo)情況、合同履約及變更情況、進場交易項目流程進度等擴大信息公開范圍，提高招投標(biāo)活動透明度，促進市場主體公平競爭。

據(jù)鄂爾多斯市建設(shè)工程交易中心主任包蘇日古格介紹，鄂爾多斯市不見面開標(biāo)直播大廳自2020年3月上線運行以來，已為3800多個標(biāo)段、8.4萬多家市場主體節(jié)約交易成本3.3億多元。目前，建設(shè)工程、政府采購不見面開標(biāo)率達100%，除交通、涉密、行業(yè)主管部門審批同意不采用遠程異地評標(biāo)的項目外，遠程評標(biāo)率達100%。　

鄂爾多斯市公共資源交易中心創(chuàng)新“不見面”服務(wù)模式，最大的價值在于：實現(xiàn)招標(biāo)備案、交易登記、投標(biāo)過程、辦理保函、開標(biāo)、評標(biāo)、交易見證、合同訂立、異議投訴、招標(biāo)監(jiān)管十個“不見面”，實現(xiàn)了“最多跑一次”到“一次也不跑”的嬗變。

在《鄂爾多斯市公共資源交易“不見面”在線辦理事項清單》中，官方已梳理了政府采購、工程建設(shè)、產(chǎn)權(quán)交易等四個類別共117項“不見面”事項清單，旨在為市場主體提供更加高效、便捷的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

據(jù)介紹，從8月起，針對鄂爾多斯市政府投資項目投標(biāo)保證金實行分類減免政策，工程建設(shè)項目施工、采購標(biāo)段投標(biāo)保證金最高上限由原來招標(biāo)估算價的2%降低至1%，且最高金額分別不得超過40萬元、25萬元；勘察、設(shè)計、監(jiān)理等服務(wù)標(biāo)段，全部免收投標(biāo)保證金。

鄂爾多斯市公共資源交易中心主任蘇智雄表示，下一步，中心將聚焦市場主體普遍關(guān)心、關(guān)注的問題，著力構(gòu)建智慧交易體系，創(chuàng)建“暖城陽光交易”極優(yōu)服務(wù)品牌，建設(shè)更有溫度、更有品質(zhì)、更有效率的全國一流公共資源交易平臺，為鄂爾多斯“闖新路、進前列和打造全國一流營商環(huán)境”再創(chuàng)佳績、再立新功。　　

近年來，鄂爾多斯市不斷創(chuàng)新公共資源交易服務(wù)理念，多措并舉促進公共資源交易服務(wù)水平全面提升，在國家發(fā)展和改革委員會發(fā)布的《中國營商環(huán)境報告2021》中，鄂爾多斯市獲評中國營商環(huán)境評價招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域優(yōu)秀城市，成為該領(lǐng)域內(nèi)蒙古唯一入選城市，同時，鄂爾多斯市連續(xù)三年在內(nèi)蒙古自治區(qū)營商環(huán)境評估中獲評招標(biāo)投標(biāo)優(yōu)秀指標(biāo)的成績。