烏海市司法局練好“琴棋書畫”書寫人民調(diào)解“新畫卷”烏海
烏海市司法局練好
“琴棋書畫”書寫
人民調(diào)解“新畫卷”
烏海市堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，練好“琴棋書畫”四字訣，創(chuàng)新和豐富人民調(diào)解“烏海模式”，書寫人民調(diào)解“新畫卷”。
下好“先手棋”
構(gòu)建多元解紛“大格局”
建立“市、區(qū)、鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）貫通+行業(yè)性專業(yè)性調(diào)解+個人調(diào)解”運行模式，市、區(qū)級成立“一站式矛盾糾紛調(diào)處中心”，20個鎮(zhèn)（街道）、83個村（社區(qū)）全部成立人民調(diào)解委員會，在住建、醫(yī)療、交通、治安等領(lǐng)域成立45個行業(yè)性專業(yè)性人民調(diào)解委員會，成立個人調(diào)解室7個。打造“司法所工作人員+法官+民警+調(diào)解員+律師+法律工作者+N”模式，全力做好“四所一庭”銜接聯(lián)動工作。持續(xù)吸納“百姓名嘴”“熱心大叔”“五老人員”等進入人民調(diào)解組織，現(xiàn)有專職人民調(diào)解員227人，配備兼職人民調(diào)解員877人。重新修訂《烏海市行政調(diào)解工作辦法》，以市政府名義印發(fā)實施，配套印發(fā)《關(guān)于進一步加強行政調(diào)解工作的通知》，出臺《烏海市行政調(diào)解事項清單（第一版）》。轉(zhuǎn)發(fā)自治區(qū)司法廳等14部門《關(guān)于進一步完善全區(qū)人民調(diào)解 行政調(diào)解 司法調(diào)解聯(lián)動工作機制的指導意見》。
用好“工具書”
提升調(diào)解化解“硬實力”
創(chuàng)新建立矛盾糾紛“456”，靠實調(diào)解組織、司法所、市區(qū)司法行政機關(guān)四級責任，運用常態(tài)教育、一體化解、網(wǎng)格治理、經(jīng)常服務(wù)、部門聯(lián)動方式，落實矛盾糾紛預測預警、矛盾糾紛排查、矛盾糾紛分流、矛盾糾紛調(diào)處、矛盾應(yīng)急處置、矛盾糾紛責任追究六項機制。制定《新時代司法所規(guī)范化建設(shè)目標任務(wù)清單及評價指標》，明確6條人民調(diào)解工作標準。用好“培育書”。先后舉辦“人民調(diào)解培訓班”40余期、“人民調(diào)解崗位大練兵”6期，邀請專家授課，情景模擬糾紛調(diào)解現(xiàn)場，涵蓋全市所有人民調(diào)解員。獲評全國模范人民調(diào)解委員會1個，全國模范人民調(diào)解員2名，充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。培育“楓橋式司法所”“楓橋式行業(yè)性專業(yè)性調(diào)解組織”。積極運用“烏解無紛”“網(wǎng)格通”手持終端、調(diào)解“微助手”、遠程視頻等信息化手段，接到“人民調(diào)解預約申請”后，快速分流、調(diào)度到各類各級調(diào)委會，搭建人民調(diào)解“千里眼”“順風耳”，為群眾提供更多便利。
彈好“十指琴”
打好排查化解“主動仗”
創(chuàng)新“三+調(diào)解”，打好排查化解主動仗。重點圍繞婚姻家庭、鄰里糾紛等常發(fā)性問題，村（社區(qū)）每周，鎮(zhèn)（街道）每月開展一次糾紛排查，通過日常查、專項攻、重點破，全方位梳理排查、防范化解風險。今年共開展排查2758場次，排查發(fā)現(xiàn)矛盾糾紛785件，預防糾紛55件。將普法宣傳貫穿人民調(diào)解全過程，以“小糾紛詮釋法治“大道理”。各級調(diào)解組織在結(jié)案后通過現(xiàn)場走訪、電話詢問等方式進行跟蹤回訪，區(qū)司法局對上報案件開展抽查回訪，及時了解當事人對調(diào)解員處理案件的滿意度，確保糾紛不反彈。今年全市各級調(diào)解組織共調(diào)解糾紛案件5225件，調(diào)解成功5224件，調(diào)解成功率99.98%。
繪好“平安畫”
營造和諧共處“新環(huán)境 ”
推進“一村（居）一法律顧問”，全市所有村（社區(qū)）實現(xiàn)法律顧問全覆蓋。建法治宣講服務(wù)團，預約定制普法課程，深入各行各業(yè)開展普法宣傳。依托“吉奧尼酒莊”陣地資源，開展精彩而生動的法律講座。依托拉僧廟鎮(zhèn)首屆鄉(xiāng)村村晚“幸福起航 曙光向未來”群眾性文化活動，深入拉僧廟鎮(zhèn)曙光村開展普法文藝惠民演出暨《中華人民共和國黃河保護法》宣傳活動，為群眾送上“普法大禮包”，現(xiàn)場發(fā)放宣傳資料，將人民調(diào)解與文化相結(jié)合，與普法相融合，有效引導群眾“有糾紛找調(diào)解”。協(xié)商議事“話和諧”。巴音陶亥鎮(zhèn)推進“老書記工作室”，通過“安撫情緒、心理疏導、換位分析”三步走，化解鄰里日常紛爭，重塑鄰里和睦之風。公烏素鎮(zhèn)在村民小組網(wǎng)格中加入一名調(diào)委會成員，“流動調(diào)解”深入田間地頭、群眾家中主動協(xié)商，提前介入，成功調(diào)處3起疑難復雜糾紛。精品調(diào)解“紓民怨”。針對道路交通等疑難復雜矛盾糾紛，打造“朱力調(diào)解室”等一批烏海調(diào)解品牌。成立以來，朱力成功調(diào)解道路交通糾紛4010件，成功率均達到99%以上，實現(xiàn)零投訴、零上訪。發(fā)揮“劉磊調(diào)解工作室”解紛品牌作用，秉承“法為上，禮為先，和為貴”宗旨，為矛盾糾紛減壓，提升群眾幸福感、安全感和獲得感，成立以來，劉磊成功調(diào)解各類矛盾糾紛91件 。
[責任編輯：段麗萍]
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