《內(nèi)蒙古預算績效管理條例》“滿月”，財政廳有話說呼和浩特新聞
在“中央有部署、自治區(qū)黨委政府有要求，自治區(qū)財政工作有需要”的背景下，從2018年，印發(fā)《內(nèi)蒙古自治區(qū)項目支出績效評價管理辦法》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)本級財政支出事前績效評估管理辦法》等規(guī)范性文件，到2024年9月27日，《內(nèi)蒙古自治區(qū)預算績效管理條例》出臺，自治區(qū)成為全國第二家在省級層面出臺預算績效管理地方法規(guī)的地區(qū)，實現(xiàn)了內(nèi)蒙古績效管理工作在立法層面的新突破。而在法規(guī)運用上，內(nèi)蒙古用6年時間完成了全面實施預算績效管理實際操作、工作機制、法治層面的閉環(huán)保障，提升了績效管理的強制性和權威性，推動預算績效管理工作從“軟要求”變?yōu)?ldquo;硬約束”。
日前，內(nèi)蒙古政府新聞辦舉行新聞發(fā)布會，相關部門有關負責人介紹了《內(nèi)蒙古自治區(qū)預算績效管理條例》貫徹實施情況，并答記者問。
自治區(qū)財政廳黨組書記、廳長鞠樹文在發(fā)布會上表示，《條例》依據(jù)預算法及其實施條例等國家有關法律、法規(guī)，結合自治區(qū)實際，堅持問題導向，把績效管理的法治化作為提質(zhì)增效的發(fā)力點，圍繞事前績效評估、績效目標管理、績效運行監(jiān)控、績效評價、績效結果應用、績效管理監(jiān)督等關鍵環(huán)節(jié)對預算績效管理的主體、內(nèi)容及責任等作出明確規(guī)定。
據(jù)財政廳相關負責人介紹，《條例》的出臺，明確了各級人大、政府、財政部門、審計部門和預算部門的工作職責，并對第三方機構參與績效管理工作提出了具體要求。對績效管理的各個關鍵環(huán)節(jié)均設置了專章，提出事前績效評估結果應當作為政策出臺、項目入庫的必備要件，按要求設置績效指標和標準體系，建立重大政策、項目預算績效評價機制等要求，進一步硬化了資金安排和使用的績效約束?！稐l例》規(guī)定各主體應當建立健全績效管理結果反饋、問題整改、通報、報告等機制，進一步強化了加強績效結果應用。
據(jù)了解，《條例》將達到明確事前績效評估、績效運行監(jiān)控和績效結果應用等參與主體的法律責任，將績效管理理念深度融入預算編制、執(zhí)行和監(jiān)督的全過程；建立健全縣級以上財政部門定量和定性相結合的共性績效指標框架，構建各行業(yè)主管部門分行業(yè)、分領域、分層次的核心績效指標和標準體系；明確規(guī)定了對績效評價結果與預算安排和政策調(diào)整掛鉤機制，突出績效評價結果應用剛性化的的預期結果。
下一步，內(nèi)蒙古將以《條例》出臺為契機，全面深化零基預算改革，打破部門預算安排和資金分配的基數(shù)依賴，建立健全財政支出政策定期評估和動態(tài)調(diào)整、退出機制，實施項目全生命周期管理，加強財政資金資源的統(tǒng)籌整合，完善大事要事保障機制，優(yōu)化支出結構、規(guī)范支出行為、提高支出效益，強化預算對中央和自治區(qū)重大決策部署保障能力，為辦好自治區(qū)兩件大事，實現(xiàn)“闖新路、進中游”目標提供堅實財力保障。
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